作，沒有戈輝的同意，他們什麼也做不了。”
順天府丞李盛鐸站出來說道：“這正說明他們十四人的短視，他們這樣也長遠不了，歐美日的政體是世界大勢，我大清順勢而為，肯定會越來越好。”
高坐在禦座上的光緒皇帝，又撿起了考察憲政報告’和《歐美政治要義》，舉在手中，向下麵的眾大臣們晃了晃，隨手又扔在禦案上，說道：“哪位臣公，給朕說說周天子的結局啊？你們是想讓朕做周天子嗎？你們覺得朕的結局是周天子嗎？立憲，會讓朕成為周天子嗎？”
聽到光緒皇帝的靈魂三連問，眾大臣同時俯首。
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光緒嘴角微微上揚，看了一眼人群中的榮慶，直接點名：“榮慶，你說說天津臨港開發區。”
今年五月下旬，光緒從朝陽回到北京，第一件事，就是在天津畫一塊地，建立經濟實驗區。協理大臣那桐親自帶人在天津選合適之地，為了方便與北邊貿易往來，那桐直接在關內外鐵路沿線確定了位置，劃定了一片30平方公裡的鹽堿地，既然無法種地，那就用於商業吧。光緒也毫不猶豫地頒下聖旨，命名為天津臨港開發區，由軍機大臣鄂卓爾-榮慶總理開發區。事實上，這裡距離港口並不近，但有鐵路直達港口，交通還算方便。
一直以守舊形象示人的榮慶，在得到光緒放權後，仔細研究了朝陽和錦州港區，他實施了更加大膽的經濟政策，三年免稅是基操，不限製經營項目是大招，像是鴉片館、妓院、賭場都可以堂而皇之地掛牌經營。真正的王炸是這裡朝廷直管，隻有一個開發區總理衙門，天津地方府衙不允許介入這裡的任何問題，哪怕是殺人放火也不許他們介入。這裡成了法外之地，無任何限製的自由經營，自由競爭。
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