目前，蒙古已經被解決，北方的女真部落正在蠢蠢欲動，他們對我們大宋的北方邊境構成了潛在威脅。如果高麗成為我們的藩屬國，我們可以在高麗境內建立軍事基地，防範女真。同時，我們還可以幫助高麗訓練軍隊，提升他們的防禦能力，形成一道堅固的北方防線。
從軍事戰略角度來看，控製了高麗，就等於控製了東北。這對我們維護我們大宋在該地區的利益，具有不可替代的作用。
至於軍費開支，我認為這是必要的戰略投資。與其在我們自己的邊境線上部署大量軍隊，不如在高麗建立前沿陣地，將防禦線向北推進數千公裡。這樣反而能節省長期的國防成本。
趙剛的發言充滿了戰略眼光，也得到了軍方將領和大部分議員的支持。大家開始圍繞著經濟損失和戰略利益這兩個核心問題，展開了激烈的討論。
我認為趙剛說得有道理！國家安全是第一位的，不能隻算經濟賬！一位軍方代表大聲說道。
什麼國家安全？這明明是窮兵黷武！我們剛打完仗，老百姓需要的是休養生息，而不是繼續增加軍費！一位來自民間的議員反駁道。
高麗那麼窮，我們接受他們，不是給自己找了個包袱嗎？每年貿易上要損失多少錢？這些錢用來改善我們自己的民生不好嗎？
你懂什麼！高麗的戰略位置有多重要你知道嗎？如果被女真或者其他勢力占領了高麗，我們大宋的東北邊境就永無寧日了！
議事廳內的氣氛越來越熱烈，雙方爭論不休，各執一詞。
楊建國坐在主位上，靜靜地聽著大家的發言，沒有插話。他知道，這種激烈的爭論是必要的，隻有充分聽取各方意見，才能做出最正確的決策。
爭論持續了整整一個上午，雙方都沒有說服對方。楊建國看了看時間，已經中午十二點了，便宣布休會，下午兩點繼續開會。
中午，議員們和內閣成員們三三兩兩地聚在一起，繼續討論著這個棘手的問題。餐廳裡、走廊上，到處都能聽到人們的爭論聲。
下午的會議，討論的焦點從宏觀的利弊分析，轉向了具體的操作層麵。如果接受高麗成為藩屬國，應該如何定義這種藩屬關係？雙方的權利和義務應該如何劃分？如何避免重蹈曆史上藩屬關係的覆轍？
嶽蓉主動發言，她提出了一個折中的方案。
各位議員，我認為我們可以接受高麗的請求，但必須對傳統的藩屬關係進行改革和重新定義。
首先，在政治上，我們承認高麗成為我們的藩屬，也承認這種君臣關係，高麗國王必須接受大宋的冊封。
在軍事上，我們承擔保護高麗安全的義務，但高麗也必須允許我們在其境內建立軍事設施和駐軍。
重點是經濟，我們可以給予高麗一定的貿易優惠，但不能是無條件的免稅。可以設立一個藩屬國貿易優惠區，對高麗的部分商品給予一定比例的關稅減免，同時也要求高麗對大宋的商品開放市場，實現互利共贏。進貢製度可以保留，但要簡化形式，貢品的價值和數量由雙方協商確定，不能成為高麗的經濟負擔，也不能成為我們剝削高麗的工具。
最後，我們要建立一個定期的協商機製，雙方領導人定期會麵，共同商討關係中的重大問題，確保雙方的利益都能得到保障。
嶽蓉的方案提出後，議事廳內再次陷入了討論。這個方案既滿足了高麗成為藩屬國的訴求，又在一定程度上維護了大宋的利益，試圖在傳統和現代之間找到一個平衡點。
嶽蓉的話音剛落，整個議事廳裡又嗡嗡地吵了起來。
這個方案聽起來還行。
貿易優惠區？這聽起來不錯，互利共贏嘛。
簡化進貢？這得好好商量，不能丟了我大宋的臉麵。
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定期協商機製？這倒是個新鮮玩意兒，能行嗎？
大家七嘴八舌地討論著，有人覺得這個方案有新意，試圖在中間找平衡；有人則覺得還是太讓步了，覺得大宋作為天朝上國，沒必要搞得這麼複雜。
楊建國敲了敲桌子，示意大家安靜。嶽總長的方案很有建設性。這確實是一個值得深入探討的方向。現在，我們把這個方案的各個細節都攤開來說，一條條地過，有問題的提問題，有修改意見的提修改意見。
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