路線之爭的號角吹響後,韓誌軍的策略從宏觀定調迅速下沉到微觀執行層麵。一道無形的牆,開始在我與各區縣、各部門之間悄然築起。
最先感受到這堵牆的是趙勁鬆。他按計劃帶隊前往天州市下轄的臨港區,協調解決高端製造產業園拓展區的土地平整和基礎設施配套問題。臨港區區委書記吳愛國,是位本土成長起來的乾部,過去與市政府配合還算順暢。
然而這次,趙勁鬆明顯感覺到了不同。
會議室裡,吳愛國依舊熱情地接待,茶水點心一應俱全。但每當趙勁鬆切入正題,提到具體的時間節點和資金分攤方案時,吳愛國就開始打太極。
“勁鬆市長,不是我們不支持市裡的項目啊。”吳愛國一臉為難,“您是知道的,我們臨港區現在重心全都撲在生態科技走廊的配套建設上,韓書記親自抓,三天一調度,五天一彙報,人力、物力、精力都繃得緊緊的。您說的這個拓展區,我們肯定全力配合,但具體時間上,恐怕……得等我們先把走廊那邊的硬骨頭啃下來。”
“吳書記,產業園拓展區是去年就定下的規劃,幾家重點企業等著落地投產,關係到幾千人的就業和後續幾十億的產值,耽擱不起啊。”趙勁鬆試圖施加壓力。
“我懂,我懂!”吳愛國連連點頭,表情誠懇,“可是勁鬆市長,您也得體諒我們的難處。韓書記強調了多少次,全市一盤棋,要集中力量辦大事。現在‘大事’就是生態科技走廊,我們要是分散力量去乾別的,到時候耽誤了走廊建設,這個責任……我可擔待不起啊。”
他巧妙地把韓誌軍的“統一思想”和“集中資源”搬了出來,把自己放在了忠實執行市委決策的位置上,讓趙勁鬆的所有催促都顯得像是在破壞“大局”。
類似的場景,在其他幾個區縣和關鍵部門接連上演。規劃局說,新的國土空間規劃正在按照“市委最新戰略意圖”進行修編,原有的一些工業區塊規劃存在“優化調整”的可能,建議產業園項目“稍安勿躁”。環保局對產業園新入駐項目的環評審批,也變得格外“嚴謹”和“細致”,流程無形中拉長了許多。
更讓人憋悶的是,你明明知道對方是在故意拖延、設置障礙,卻抓不到任何把柄。所有理由都冠冕堂皇,所有程序都看似合規。他們隻是在執行“市委的決策部署”,隻是在“認真履行職責”。
這堵牆,是用“政治正確”和“組織原則”砌成的,柔軟卻堅韌,讓你無處著力。
我親自給兩個區的書記打了電話,他們的態度恭敬無比,滿口答應“儘快研究”、“全力推進”,但放下電話,一切照舊。他們不敢明目張膽地違抗我這個市長的指示,但他們更不敢冒著得罪市委書記、被扣上“不顧大局”帽子的風險。
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“市長,這樣下去不行啊。”趙勁鬆從下麵跑了一圈回來,累得嗓子都有些沙啞,“下麵的人現在都學精了,不說不行,就是拖著不辦。咱們有勁沒處使!”
周海也提供了更深入的信息:“我私下了解過,韓誌軍前段時間分別找這幾個區縣和部門的一把手談過話,具體內容不清楚,但談話之後,他們的態度就明顯轉變了。估計是給了壓力,也或許……許了承諾。”
我站在辦公室巨大的落地窗前,俯瞰著這座城市的脈絡。一條條道路,一棟棟建築,看似清晰,但其間運行的規則和力量,卻已悄然改變。韓誌軍不需要罷免我的職位,他隻需要讓我指揮不動這支隊伍,讓我推動的政策出不了這間辦公室,我就成了一個被架空的市長。
這種被無形之力束縛的感覺,比麵對徐振坤時的正麵衝突,更讓人感到窒息。
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