而隨著“冗官”改革的推進，“冗費”改革也開始列入了日程。
韓琦對此倒是很上心，他命司馬光、滕甫同看詳裁減國用製度，而標準則是慶曆二年。
意思就是，今日國用製度所費之數，相比於慶曆二年如果有所增加，那都要寫報告，如果是沒用的，那就要裁減。
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但司馬光不乾了。
他是耿直，但不是傻，這範圍太大了，根本搞不了。
於是，司馬光上《辭免裁減國用割子》，裡麵寫的理由是“國用所以不足者，在於用度太奢，賞賜不節，宗室繁多，官職異濫，軍旅不精。此五者，非愚臣一朝一夕所能裁減”。
道理是這麼個道理，但韓琦不許。
韓琦設立了裁減局，點名要司馬光擔任提舉，同時給了明確的限製範圍，要求司馬光針對宮內用度、賞賜，以及宗室開銷等問題進行裁減。
至於冗官、冗兵的花費，則不歸司馬光管。
如此一來，司馬光才算是勉強答應了下來這個吃力不討好的活。
嗯，從這種角度上來講，其實司馬光也是挺有用的，最起碼他不怕得罪人。
在李諒祚死後，夏國派遣了薛宗道作為告哀使前來開封，而大宋對於其誘殺官員的行為予以了嚴厲譴責。
夏國國內剛完成帝位交接。
因此，這次夏國使團罕見的慫，不僅承認錯誤，要交出凶手，而且還主動跟大宋談了綏州方向重新劃界的事情。
這般態度有些出乎諸公的意料，但很快就明白了過來......夏國使者借著這個所謂的“讓步”，請求大宋放開此前在榷場上的限製。
如果大宋不跟談的話，固然不會有什麼大的影響，但無定河以南的新實控區被夏軍反複襲擾也是麻煩事，於是諸公最終決定順坡下驢。
雙方經過數輪談判，最終談出了新的停戰和約。
首先，是兩國在綏州的邊界，以無定河作為界河，無定河以南歸宋，無定河以北歸夏；其次，夏國對於誘殺楊定等人的事情賠禮道歉，交出了誘殺楊定的六宅使李崇貴、韓道喜，並將被一並擄去夏國但未殺害的楊定之子楊仲通送還；最後，兩國恢複正常的榷場貿易，但青鹽走私禁令依舊有效。
在簽訂新的停戰和約之後，因為邊界明確，加上宋夏兩國都是太後垂簾、幼主臨朝，都不願意打仗，所以西北的邊境摩擦開始顯著減少。
而在河北方向，河北都轉運使趙抃也做出了相當大的成績。
首先就是河北陂塘體係的全麵修複。
陂塘這東西在河北廣泛鋪開，目的就是為了通過製造河塘區，來人為改變華北平原一馬平川無險可守的地形，阻礙契丹騎兵南下。
即所謂的“出土作溝，以陷戎馬”。
但如果從農業角度講，隻是在陂塘裡種水稻的話，其實收益不大，因為種麥粟之類的作物，產量會更高。
可在實際應用中，卻發現了陂塘的一處關鍵作用，那就是作為水利工程的“毛細血管”
陂塘可以有效地存水、蓄水，在加上旁邊是要築堤植木的，因此不僅能夠有效改善水土，且可以跟堰、圩、捍等配套，形成水利工程網絡。
在趙各方籌集財力、人力，並且苗太後派出了內侍押班李若愚同提點製置河北屯田司後，經過協力推動，河北各州的陂塘開始得到修複、擴建。
景熙二年，僅滄州一州，就修複和擴建和五十餘處陂塘，增加了一萬八千餘頃水田，並帶來了數萬石的糧食。
而這種陂塘體係的全麵修複，在入秋後效果更明顯。
秋雨連綿，河水漲溢，若是換了往日，雖然不至於衝垮堤壩，但肯定也會造成道路交通不便，但因為各州有著陂塘體係進行蓄水的緣故，並未出現太大的險情。
不過，這也讓六塔河問題，再次擺在了台麵上。
因為今年六塔河根本蓄不住水，河水不僅溢出了烏欄堤，而且一路漫到了棘疆、樂壽埽。
知都水監宋昌言與內侍程昉在考察後，請求堵住商胡埽決口的地方，讓二股河一同往東流，這是因為商胡場決口後，黃河有一股是往北流的，直接流到了滄州，然後彙入白溝河入海，還有一股是往東流的，經舊馬頰河故道，至信陽東北入海。
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