、夏國，與番邦打交道是你的長處，而夷洲那邊，土人部落散居山中，不相統屬，言語不通，與朝廷時叛時服，如何招撫、彈壓是門大學問......換一個沒在邊地待過的文官去，恐怕壓不住陣腳。”
“有畏難嗎？有的話可以直說。”
“沒有。”王韶開始討價還價，“不過，相公方才說夷州知州兼管轉運司，這差遣的品級，當不下於路級副貳吧？”
“按瓊州舊製，知州兼轉運司主官，品秩與路都部署等......任滿一任，考核過關，便可直接遷轉路級。”
艱苦，有艱苦的好處，那就是容易升官。
要是又艱苦又不容易升官，那都往富庶地區跑了，誰不樂意享福呢？
所以像是蘭州、綏州、夷州、瓊州、諒州這種邊境地帶，通常是乾滿一任知州，就能升路級官員了。
當然，前提是活下來，不能被瘴氣、兵禍等當地的惡劣狀況給弄死。
在大宋如此改革官製，意圖徹底解決“冗官”現象的當下，想要升遷是非常困難的。
而不怕死想進步的官員，肯定比這些危險的差遣要多多，尤其是那些卡在知州升不上去的，所以即便是這種危險的地方，現在其實也活動關係才有機會去。
王韶已經證明了自己，又好用又能適應各種惡劣環境，因此陸北顧打算主動給他一個機會。
“成。”
王韶斂了笑意，鄭重道：“不過，夷州既然是新設之州，初時必是苦差......土人未馴，瘴癘未消，港口草創，糧秣半仰海運，樁樁件件都是難題。”
他話鋒一轉。
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“不過呢，正因為是草創，方有大展拳腳的餘地，換成富庶州、軍，反倒束手束腳，做不出名堂來。”
“你能這般想便好。”
陸北顧深入問道：“夷洲土人之事，你如何看？”
“番部歸附，無非利害二字。”王韶不假思索，“橫山蕃部與夷州土人，雖相隔萬裡，情狀有異，然其心性相通。朝廷若隻以兵威臨之，彼必畏而遠遁；若隻以利誘之，彼必貪而反複。當效仿相公在熙河時的成法......以互市之利結其心，以頭目授官固其忠，以質子入宋讀書化其俗。三者並行，方能長久。”
王韶的話很有條理，陸北顧很滿意。
當然了，這話也隻能聽一半，因為開拓新領土不是請客吃飯，土人暴動是免不了的，殺人流血也是免不了的，不可能一切都客客氣氣的來。
“流求國那邊呢？”
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“流求國國力孱弱，不敢公然與大宋相抗，同時定會恐懼大宋開拓夷州，畢竟地理位置實在是太近了，生怕大宋以夷州為跳板，進而侵奪流求。”
王韶想了想，說道：“我以為，朝廷當遣使赴流求，明言夷州設州隻為通商便航，絕無侵淩之意，同時許流求商舶於夷州港停泊貿易，減其抽解以示善意。如此一來，流求國雖不能儘釋疑慮，卻也不會輕易生事。”
“倭國呢？”陸北顧打算考考王韶。
聞言，王韶並沒有懵。
對於倭國的情形，他是少數比較熟稔的大宋官員。
“倭國諸島分立，朝廷令出多門。博多港的大宰府雖有權受理外國商舶，卻無權約束沿海諸藩。朝廷若與倭國交涉，隻走大宰府一路不夠，還需分遣使者赴平戶、坊津等處，與當地貴族直接訂約。”
“但倭人重利，夷州港若成，倭商赴明州、泉州便多了一處中轉補給之地，航程縮短，風險降低，這等便宜，他們不會拒絕......故而我以為，對倭交涉，當以利誘為主，以勢懾為輔，不必急於求成，待夷州港通商規模漸大，倭人自會趨之若鶩。”
這席話，把夷州設州後可能麵臨的外交難題，基本上都給出了自己的解法。
這也是陸北顧屬意王韶來擔任夷州知州兼管轉運司的原因。
“另外，等你到了夷州，可以試試廣種甘蔗。”
“甘蔗？”
王韶愣了下。
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