景熙三年初，朝廷以磁州通判李磐為綏州知州，州治為綏德城，又設立安遠、寨門二寨以保衛綏德城。
並任命禮賓使折繼世為忠州刺史，令其可自府州濁輪川向西放牧，威脅夏國銀州側翼。
旋即，針對整個西軍的整頓也開始了。
樞密院令西北諸路經略安撫使司大察軍旅，不能勝任禁軍者降廂軍，不能勝任廂軍者免為民，其中五十歲以上不符合以壯易老標準且願意複員為民的，可發卸甲歸田之費。
時人皆以為此舉接下來要推向全國，故而上疏者極多，京城禁軍亦是人心惶惶。
呂公弼上言稱“年五十未為衰老，尚任征役，一旦別無罪負，削廩遠徙，是橫遭降配也。沙汰既多，人情惶惑，大致愁怨，雖國家既久承平，紀綱素張，此屬洶洶，亦無能為。”
司馬光亦言其不便，曰：“詔書一下，萬有道路流言，驚動百姓，朝廷欲務省事，複為收還，則頓失威重，向去不複可號令矣。若逐推行則眾怨難犯。梁室分魏博之兵致張彥之亂，此事之可鑒者。”
後果有沒有魏博之亂那麼嚴重不知道，但其實樞密院壓根就沒有對百萬宋軍動刀的意思，隻是想整頓西軍而已。
樞密院特意做出了解釋。
“每歲揀禁軍有不任征戰者，減充小部，小部複不任執役者，於令聽其自便。在京居止，但勿使老病者尚占兵籍，虛費衣糧，僅此而已。”
有了這個說法，知不會從禁軍降為廂軍，京城禁軍的軍心才算稍安。
當然了，樞密院其實也有點不當人，意思就是雖然除了西軍之外的宋軍，雖然不會把禁軍、廂軍給降級，但以後要逐步裁減老病之卒，發一筆遣散費就任其自生自滅了。
但這種事情其實也沒法說。
畢竟宋軍又不是養老院，不可能五六十歲沒辦法打仗了還養著吧？
而最重要的是，宋軍吸納這麼多人，本質上是為了維穩。
眾所周知，老病之卒是沒有鬨事能力的。
真正有鬨事能力的青壯士卒在這一點上跟他們利益不同，不會幫他們，所以這件事情注定是能推行下去且不會遇到太大阻力的。
至於說青壯士卒會不會有兔死狐悲之感......別逗你賊配軍笑了，這年頭能不能活到五十歲還不一定呢，重要的是先想想這個月領了餉錢去哪快活。
二月，遼國使者前來對宋軍在代州以西、古長城以南的不斷向西屯墾，以至於越過灰河邊界的行為予以強烈抗議。
陸北顧對此進行了一本正經地解釋，拿出了兩國簽訂的條約，上麵明確寫著兩國以古長城為界，但確實沒寫西部邊界何在，他認為所謂“以灰河為界”完全是遼方的主觀臆斷，所以抗議不予理睬。
遼國使者無可奈何，悻悻而歸。
看到遼國使者被打發走了，李振就趕緊來彙報。
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“相公，軍器監明州院遣人來京，呈報遠洋海船及新式軍艦建造事宜，人已在偏廳候了半個時辰了。”
“帶他來見我。”
所謂“軍器監明州院”，指的其實就是軍器監下屬的明州造船廠，明州這邊主要是負責遠洋海船建造的，軍艦造的多，商舶也造，但因為產能有限所以商舶造的比較少。
：
現在製造商舶的大頭還是在杭州以及泉州的民間造船廠那裡。
遣來的是個四十出頭的官員，看著麵相又老又苦，麵皮被海風吹很黑。
“明州院副使周平，奉院使之命呈報造艦事宜。”
行禮後，周平從懷中取出一卷文書，雙手呈上。
陸北顧接過，很認真地看了看。
文書分兩欄，左欄是商舶，右欄是軍艦。
商舶寫著迄今已建成千料海舶二十六艘、二千料海舶十二艘，另有在建者若乾，龍骨皆取自夷洲新運巨木，較閩廣所產更直、更韌，故而吃水深且載貨穩。
軍艦一欄則列更為詳儘，樓船和海鶻船各有定製，尤以新式“海鶻船”最惹眼，船首包鐵，兩舷設弩窗，可架神臂弩，船尾還設了砲座。
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