非典疫情的陰霾逐漸散去，2003年的夏天來得格外熱烈。河陽縣開發區裡，機器重新轟鳴，被疫情壓抑的生產熱情如火山般迸發。然而林楓清楚，這場危機帶來的影響遠未結束。
七月的一個周一，林楓剛走進辦公室，周秘書就送來一份緊急報告：
林縣長，開發區三家紡織企業今天同時提出裁員計劃，涉及員工八百多人。
林楓眉頭緊鎖：具體什麼原因？
說是海外訂單取消，資金鏈緊張。周秘書補充道，其中美雅紡織受影響最大，計劃裁員三百人。
通知人社局、經貿局，半小時後開會。另外，請開發區管委會通知這三家企業負責人也參加。
會議室裡氣氛凝重。美雅紡織的董事長李國明第一個發言，語氣激動：
林縣長，我們實在是沒辦法了！歐洲的訂單全部取消，倉庫裡堆滿了存貨，資金周轉不開啊！
李總，我理解企業的難處。林楓平靜地回應，但是一次性裁員三百人，你們考慮過社會影響嗎？這些工人怎麼辦？
那我們企業怎麼辦？總不能等著倒閉吧！
林楓轉向人社局長：如果這三家企業同時裁員，對全縣就業形勢會有什麼影響？
會很嚴重。人社局長麵色嚴峻，目前全縣登記失業率已經達到4.5%，如果再增加八百多人，可能會引發連鎖反應。
會議陷入僵局。林楓沉思片刻，提出一個折中方案：
這樣吧，企業暫緩裁員，縣裡幫你們想辦法渡過難關。但是你們要承諾，隻要情況好轉，立即恢複生產。
會後，林楓立即行動起來。他首先讓經貿局梳理全縣外貿企業受影響情況，結果令人擔憂：超過六成企業訂單減少，三成企業麵臨停產風險。
必須多管齊下。林楓在縣長辦公會上提出應對方案，第一，成立外貿企業幫扶專班，一企一策解決問題；第二，開拓國內市場，幫企業轉型；第三，給予適當政策扶持。
他親自帶隊走訪受影響最嚴重的企業。在美雅紡織的車間裡，看到堆積如山的庫存和工人們焦慮的眼神，林楓的心情格外沉重。
李總，你們的技術裝備不錯，能不能轉產醫用紡織品？現在市場需求很大。
我們想過，但是缺乏相關資質，而且設備需要改造。
資質問題縣裡幫你們協調，設備改造可以申請技改資金。林楓當場表態。
更棘手的是資金問題。多家企業反映銀行貸款收緊，流動資金嚴重不足。
林楓把幾家銀行行長請到辦公室：現在是企業最困難的時候，希望銀行能夠雪中送炭，而不是雨天收傘。
林縣長，我們也有風控要求啊。某銀行行長為難地說。
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我理解。但是請你們想想，如果這些企業倒了，形成壞賬，對銀行不是更大的損失嗎？
經過反複溝通，最終達成了政府貼息、銀行放貸、企業承諾的三方協議。縣財政拿出500萬元作為風險補償金，鼓勵銀行向困難企業發放貸款。
與此同時，林楓組織經貿局帶領企業開拓國內市場。他們先後參加了廣州、上海等地的展銷會，幫助企業與國內知名品牌建立合作。
八月底，轉機終於出現。美雅紡織成功取得醫用口罩生產資質，獲得首批政府采購訂單。其他企業也在國內市場找到新的銷路。
林縣長，真是太感謝了！李國明激動地彙報，我們不僅不用裁員，還要新招50名工人。
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