在溫侯府議事廳內，呂布提出了他深思熟慮的“戰時為兵，閒時為民”之策他目光掃過麾下四位主要文臣，沉聲道：“淮南疲敝，首要在於恢複生產，安定民心。我軍士卒亦來自農家，豈能坐吃山空？吾意，除必要戍守及常備精銳外，其餘軍士，無戰事時皆分發田地、種子、農具，令其回家墾殖耕作，自給自足，亦可減輕百姓負擔。諸位以為如何？”
陳宮首先讚同：“主公此議甚善！既可解軍糧匱乏之急，又能使士卒不離稼穡，保持淳樸，免於驕惰，實乃強兵足食之良策。宮願負責軍士編組、調度及與農事之銜接，確保兵不廢練，農不誤時。”
魯肅緊接著補充道：“肅以為，此策欲成，需有細致章法。土地劃分、農具分配、耕牛租借、收成歸屬、獎懲製度，皆需明確公示，方能令軍士安心，樂於耕作。肅請命主持製定屯田條規，並監督執行，務求公正公允。”
楊弘作為原袁術舊部，熟悉淮南戶籍田畝檔案及基層吏治，他立刻接口：“弘願協助子敬先生。淮南各縣荒田、官田數目，弘可儘快清理核查，以便分派。此外，還需與地方鄉老世族溝通，避免糾紛。”
閆象提出關鍵一點：“溫侯，軍士屯田固然好，然若要真正恢複淮南元氣，吸引流亡在外之民歸來至關重要。象建議，在推行軍屯之餘，亦需頒布安民告示，宣布輕徭薄賦，承認歸還故土之流民對原有田產的所有權或授予新荒田，並提供初期的糧種、口糧借貸。如此，方能顯主公仁德，使百姓歸心。”
呂布大喜，當即拍板：“好！便依諸位之言！公台總攬協調，子敬製定細則，楊弘清理田畝戶籍，閆象負責安民招撫。此事關乎我軍生死存亡與淮南未來，望諸位同心協力，速速辦妥！”
命令既下，四人立刻雷厲風行地行動起來。
不到一個月，這項綜合性的新政便初步落實了下去。廣袤的淮南大地上，出現了前所未有的景象：成群的士兵脫下鎧甲，拿起鋤頭，在劃分好的田地裡辛勤耕作，軍官則兼任田官，督促生產；同時，越來越多的流民扶老攜幼，返回家園，在官府的組織下，領取微薄但至關重要的救濟，開始清理廢墟，開墾荒地。
九江郡的民心，為之一振。他們對比袁術時期的殘酷盤剝，再看如今呂布的輕徭薄賦和軍隊自食其力，感到前所未有的希望。街頭巷尾，開始有人真心稱頌“呂溫侯”的仁德。
消息像長了翅膀一樣傳開，不僅本郡流民回歸，連周邊徐州、豫州甚至曹操控製下的部分區域的貧苦百姓，也開始拖家口，冒著風險穿越邊境，湧入淮南尋求生計。呂布治下，驟然增添了大量勞動人口，雖然初期增加了救濟壓力，但從長遠看，卻是複興的根本。
看著各地報來的戶籍增長文書和田野間蓬勃的生機，呂布心中大定，在陳宮、魯肅、楊弘、閆象這四位能臣的輔助下，他在淮南的第一步，終於穩穩地踏了出去。一個良性循環開始形成：社會安定-＞生產恢複-＞民心歸附-＞流民來投-＞勞動力增加-＞進一步恢複生產、擴充兵源。
這一日陽光正好，淮水波光粼粼，岸邊綠草如茵，微風拂過，帶來陣陣清涼與水汽的清新。呂布特意選了一處水流平緩、景致開闊的河灣，讓親衛遠遠警戒，隻留親近之人在身旁。
貂蟬、嚴氏、曹氏、以及後來糜貞，正帶著呂布的女兒呂玲綺，在鋪開的巨大錦氈上忙碌著。時令鮮果被仔細切好擺盤，糜竺帶來的精致點心也一一打開，酒水飲具一應俱全。她們笑語盈盈，時而看看正在河邊垂釣的陳宮與魯肅，時而望向正在“主廚”的呂布。
呂布隻著一身寬鬆的錦袍，卻依舊掩不住魁梧雄健的身材。他正興致勃勃地擺弄著一個臨時打造的燒烤爐。這爐子是他畫了圖樣讓工匠打的，與當世常見的炊具大不相同。糜竺站在一旁，好奇地看著，並將一個個小陶罐遞過去：“溫侯，您要的這些東西可不好找，西域來的胡椒、南邊來的幾種辛香料的粉末，還有這精心調製的醬汁……”。
呂布哈哈大笑，聲震河岸：“子仲放心，待會兒保管你舌頭都鮮掉！”他手法略顯生疏但卻充滿熱情地將串好的肉串、魚鮮置於爐上，刷油、撒料，動作頗有幾分後世燒烤攤主的氣勢。濃鬱的香氣隨著煙火氣嫋嫋升起，遠遠飄散開來，引得正在垂釣的陳宮和魯肅也不時回頭張望，魚漂動了都險些沒察覺。
請訪問ᴏᴏᴘ.ᴛᴡ獲取最快的章節更新
“公台，子敬，別釣了！魚都讓這香味熏跑了，快來先嘗嘗！”呂布高聲招呼道。
陳宮與魯肅相視一笑，放下釣竿走了過來。此時第一批羊肉串已然烤好，外焦裡嫩，滋滋冒油，上麵撒著的孜然、胡椒等香料氣息混合著肉香，極具衝擊力。
。口一了嘗地豫猶些有，子樣的布呂著學人眾。竺糜和肅魯、宮陳給分才後然，去送兒女和人夫位幾給先布呂
。來起了亮都睛眼的人有所，刻一下
。口大一了咬又，表儀得不顧也，道訝驚肅魯”！有未所前，香鮮辣辛……味此！唔“
”。口爽胃開此如竟，食肉配搭料香辛這？藝手般這有還竟侯溫！極妙“：頭點頻頻，嚼咀細細宮陳
”！南淮靡風必，出推肆市於若物此！得值然全，味美此得能，料香些這尋搜波奔！了值！了值“：歎邊吃邊是更竺糜
。憨嬌分幾添平，料調和漬油許些了沾角嘴得吃，口一了咬又住不忍她”！味美是真但，特奇好…道味這，君夫“，味風的雜複料香等然孜和香肉的鬱濃是後過味辣，蕾味了擊衝道味的烈強而奇新那被她，亮一眸美蟬貂”！唔“
”！了多吃好肉來出煮比個這，爹爹“：道連連，象形女淑無毫，快歡得吃是更綺玲呂。式方飪烹的烈熱放奔此如過嘗未從們她，讚稱頭點紛紛也貞糜、氏曹、氏嚴
。悅愉而鬆輕氛氣，宴烤燒的麵生開別這著用享，坐圍人眾，離距了近拉快很食美。邊岸河淮在蕩回語笑聲歡
現天每，了稿存得！吧下一烤燒去出也侯溫呂讓，了末周天今（
