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"": "陳青站起來，走到牆上掛著的蘇陽城市規劃圖前，拿起一根指示棒，指著南邊的開發區。
“同誌們，十年前的向南發展戰略，初衷是好的。靠攏周邊，形成城市群，抱團發展。但十年後的結果是，我們修了路，建了園區，配套了設施，企業卻跑到對麵去了。”
他視線環顧了一圈，“同誌們，這是為什麼？”
不等誰回答，陳青接著說道：“因為行政邊界是一道牆。牆這邊是蘇陽，地價高、人工高、標準高。牆那邊是淄城、沂城，地價低、人工低、標準低。同樣的位置，隻隔一條路，成本差一大截。企業不是傻子，它們會用腳投票，都清楚該怎麼選。”
他放下指示棒，轉過身來。
“我不是說要跟周邊城市打價格戰。蘇陽是省會，不能降格以求。但如果這個問題不解決，蘇陽的‘穩’遲早會變成‘垮’。我們已經不是‘穩’了，是‘溫水煮青蛙’。再煮幾年，蘇陽的產業基礎就被掏空了。”
會議室裡鴉雀無聲。
李豐澤的臉色有些難看，但沒有再說話。
陳青重新坐下。“我提議，成立一個專題調研組，由我牽頭，發改委、規劃局、國土局、工信局參加。用一個月時間，拿出一個完整的調研報告。報告的核心問題隻有一個——蘇陽如何才能打破行政壁壘，真正形成對周邊的虹吸效應？”
常委們麵麵相覷。
打破行政壁壘，這話說得含蓄，但誰都聽得出來，陳青的意思是要反向拉回那些企業。
李豐澤終於忍不住了。“陳書記，行政上的壁壘是事實存在的，怎麼打破？”
陳青沒有否認。
“我的確說的是打破行政壁壘。具體怎麼破，調研組拿出方案再說。”
李豐澤的臉色更難看了，但他沒有再追問。
對於調研組的成立，陳青看得出來大家都以為他是新官上任三把火，如果不是前段時間周書記下發通知，配合他對周邊市的調研，這次可能大家都不會選擇支持。
最後的結果，有三人還是投了反對票，包括李豐澤在內。
因為這樣的無用功，在他們看來毫無意義。
陳青也沒有變臉，隻要最後結果達成就行了。
散會後，陳青回到辦公室。趙誌遠跟了進來。
“陳書記，您今天的發言，很重。”
“不重，他們醒不過來。”陳青在沙發上坐下。“趙秘書長，你幫我約一下省規劃設計院的專家，還有國土空間規劃方麵的學者。我要請教他們，蘇陽要實現真正的城市群融合，有多少種路徑？”
趙誌遠點了點頭。“陳書記，您是認真的？”
“你看我像開玩笑嗎？”陳青看著他。“蘇陽不能再‘穩’下去了。再穩，就穩到倒數了。”
趙誌遠沒有再問，轉身去安排了。
窗外，夕陽的餘暉灑下，把蘇陽市那些高樓大廈染成了金色。這座城市很美，但它病了。病的名字叫“中遊陷阱”，病根在行政壁壘。他要做的，不是治標，是治本。
但是如何治，他心裡其實真的沒什麼底。
他需要一群敢說敢給出中肯建議的人，來打開他的大腦。
常委會結束後的第三天，陳青就在市委小會議室裡召開了一個小範圍的座談會。
參會的人不多，有發改委主任張偉生、規劃局長劉根生、國土局長王京川。
還有他從省裡請來的兩位專家——省規劃設計院副院長周銘傳、省社科院城市發展研究所所長陳立華。
因為陳青一直沒有挑選聯絡員，隻好委屈趙誌遠了。
趙誌遠坐在一旁做記錄，孟朝陽也被叫來旁聽。
陳青在簡單地寒暄了幾句之後就開門見山說了出來。
“今天請大家來，不是聽彙報，我是想聽聽意見。蘇陽的問題擺在那裡，企業流失、虹吸不足。常委會上大家討論了很多，但解決方案還沒有。我想聽聽你們的想法——蘇陽要打破行政壁壘，有沒有可能？”
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會議室裡安靜了片刻。
周銘傳第一個開口。“陳書記，您說的‘打破行政壁壘’，具體是指什麼？是政策協同，還是行政區劃調整？”
“都可以談。隻要能讓蘇陽形成對周邊的虹吸效應，什麼路徑都可以探討。”
周銘傳推了推眼鏡。
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