第911章 ‘萬一’

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"": "幾秒鐘之後,李豐澤果然放下手中的材料,清了清嗓子,第一個開口。

“陳書記,方案我仔細看過了。數據很漂亮,論證很充分,但我有幾個問題,想請教一下。”

“你說。”

“第一,財政問題。擴市後,淄城、沂城劃入的區域,基礎設施欠賬嚴重,需要大量投入。方案裡說‘通過土地增值和專項債解決’,但土地增值需要時間,專項債需要還。蘇陽目前的財政狀況,能扛得住嗎?”

陳青沒有打斷他,示意他繼續。

“第二,債務問題。淄城、沂城現有的政府債務,方案裡說‘由省裡、蘇陽、原城市共同分擔’。但省裡的分擔比例是多少?蘇陽要承擔多少?方案裡沒有明確數字。這不是一句‘共同分擔’就能解決的。”

“第三,乾部安置問題。方案裡說‘職級不變,按能力重新分配’。但蘇陽市本級和區縣的職數就那麼多,兩個市的乾部壓過來,怎麼安排?總不能一個職位坐兩個人吧?”

李豐澤說完,靠在椅背上,看著陳青。

會議室裡又安靜了幾秒。其他常委開始小聲議論,有人點頭,有人皺眉。

陳青沒有急著回答,而是掃了一眼全場。“其他同誌還有什麼意見?”

市委副書記孟朝陽接過話。“陳書記,我補充一點。擴市後,新劃入區域的社保、教育、醫療標準要向蘇陽看齊。方案裡說分步實施,三年內完成。但三年內需要多少資金?來源是什麼?這些都要算清楚,不能拍腦袋。”

常務副市長馬國強也開了口。“陳書記,我不是反對擴市。我是擔心步子太大,扯著蛋。蘇陽的問題不是一天兩天形成的,解決也不可能一蹴而就。與其冒這麼大風險擴市,不如先把現有的產業做強,把營商環境優化好。”

陳青聽完,問:“還有嗎?”

三個字出口,他卻沒急著回應,而是端起水杯喝了一口,又慢慢地放下。

“同誌們,如果隻有這些意見的話,接下來,我就逐一回答。”

“但是,在回答之前,我想先問問大家。有誰有解開蘇陽目前境況的更好建議,哪怕隻是想法?”

說完,他慢慢蓋上水杯的蓋子,看似在等著有人回應。

可是,和預期的結果一樣,無人回應。

如果有,也不會等到他上任之後才說。

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蘇陽的努力在省委省政府的眼皮子底下,要說沒做事,在大事上懶那就是真的冤枉了。

然而,實際效果卻並不明顯。

“既然沒有。那我的回答,就請大家都認真聽一聽,好好記一記。不要為了反對而反對,好嗎?”

話音落地,陳青翻開麵前的文件夾。

“第一個是財政問題。”

“錢袋子啊!應該關心。”陳青的語氣很輕鬆,“擴市後,新劃入區域的基礎設施投入,我們測算過,初期需要約兩百億。”

“這些錢,不是一次性投入,是分三年。還要嚴格監管落實落地。”

“資金的來源有三個方向:一是土地增值收益,新劃入區域的土地價值會隨著蘇陽的政策、項目導入而大幅提升,保守估計三年內可產生一百五十億以上的增值收益。”

“其次是專項債,省裡已經表態支持,額度不低於五十億。”

“最後是社會資本,PPP模式可以撬動一部分。政府與社會資本合作後的缺口不大,財政扛得住。”

李豐澤皺了皺眉,但沒有打斷。

“第二,債務問題。”

“淄城、沂城劃入區域的政府債務,總額約一百八十億。我們的方案是——省裡承擔百分之三十,蘇陽承擔百分之四十,原城市承擔百分之三十。省裡的分擔比例,我已經跟周書記彙報過,他表示原則支持。蘇陽承擔的百分之四十,分五年償還,每年不到十五億。以蘇陽目前的財政狀況,完全可以承受。”

“當然,更關鍵的是一旦真的劃入蘇陽,這一百八十億的政府債務完全可以通過別的方式很快就填補上,隻不過要按照合約分財年支付,也會減少蘇陽發展的壓力。”

“第三個,也是很多人關心的。”陳青停頓了一下,“或者說是最關心的問題,超過了前麵兩個問題。”

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