鷹愁澗絕地逢生，大將軍薑維率殘部與安南將軍霍弋派遣的趙戩、傅著援軍勝利會師於不韋城，這一驚天逆轉的消息，如同浩蕩春風徹底吹散了籠罩在蜀漢流亡朝廷頭上的濃重陰霾。捷報傳回楪榆，朝野振奮，軍民雀躍。北地王劉諶與衛將軍諸葛瞻立即奏請皇帝劉禪，決定移駕前出至永昌郡新收複的故治——不韋城，一則撫慰浴血將士，二則主持大局，商討並確立未來之國策。
數月後，不韋城雖經戰火，但已初步恢複秩序。郡守府被稍加修葺，作為臨時行宮。這一日，府衙大堂內，一場決定蜀漢政權未來走向的禦前會議，正在莊重而略顯悲壯的氣氛中舉行。皇帝劉禪端坐於上，氣色較南遷時稍好，但依舊難掩萎靡。下首，北地王劉諶、衛將軍諸葛瞻、大將軍薑維、安南將軍霍弋、秘書令郤正、光祿大夫譙周等核心重臣依次列坐。此外，破格允許與會的還有立下赫赫戰功的年輕將領趙戩、傅著，以及作為年輕一代代表、隨軍曆練的諸葛尚。堂外甲士肅立，氣氛肅穆。
會議伊始，劉諶率先起身，向劉禪及眾臣陳詞，聲音沉穩有力：“父皇，諸位大人。自成都淪陷，我朝南遷，曆經牂牁血戰、永昌盟會、內肅奸宄、外平叛亂，乃至不韋光複、鷹愁澗解圍，其間艱險困苦，九死一生，全賴陛下洪福，將士用命，忠臣輔弼，方有今日暫安之局。然，居安思危，以往皆為求生圖存。今既已立足南中，當思長遠之策。今日之議，關乎國本，望諸位暢所欲言，共定大計。”
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首先發言的是大將軍薑維。他雖麵容憔悴，傷病未愈，但目光依舊銳利如鷹，起身時甲葉輕響，帶著北疆的風霜：“陛下，殿下。維蒙朝廷不棄，將士死戰，得保殘軀。今觀局勢，魏室內亂雖情由未完全明晰，然鄧艾北返，南線空虛，確是我朝難得之機。維以為，當趁師纂新敗，永昌北部動蕩之際，集結全力，北出收複永昌全境，甚至兵鋒直指牂牁江！若能重新控製江險，則進可窺視巴蜀，退可依仗南中，恢複之基，由此奠定！若遲疑不決，待魏室內亂平息，鄧艾回師，則悔之晚矣！”他的主張激進而充滿魄力，代表了軍中強烈的北返願望。
安南將軍霍弋隨即發言，態度則更為持重：“陛下，殿下。薑大將軍所言，乃武將報國之赤誠，弋深感敬佩。然，弋久鎮南中，深知此地情勢。我軍雖連勝，然兵力損耗亦巨，錢糧物資依舊匱乏。永昌北部乃至牂牁江一線，魏軍經營日久，堡壘林立，縱無鄧艾主力，亦非可輕取。且南中初附，諸夷之心，如朵思等，乃基於利害，未必牢固。若我主力儘出北上，後方空虛，倘有變故，則前功儘棄，進退失據。弋以為，當以不韋、楪榆為根基，深耕南中，穩固夷漢，積蓄糧草，練兵繕甲，待根基牢固，天下有變，再圖北進，方為萬全之策。”他的觀點務實，側重於鞏固既有成果。
秘書令郤正從政務角度補充：“霍將軍所慮甚是。今朝廷百廢待興，流民安置、田畝劃分、賦稅征收、吏治整頓，千頭萬緒。南中地廣人稀，教化未行，需時間經營。若急於北圖，恐如無根之木，難以持久。當務之急，乃‘內修政理’，使南中真正成為可依之根本。”
這時，光祿大夫譙周緩緩起身，他的言論依舊悲觀，卻也不得不麵對新的現實：“陛下，老臣……仍有一言。即便依霍將軍、郤令君之策，深耕南中，然南中終究偏安一隅，地瘠民貧，難與中原抗衡。魏國縱有內憂，然其根基深厚，非一朝一夕可崩。我朝困守於此，終非長久之計。老臣非敢再言降字，然……然是否可遣使秘聯東吳，共商抗魏大計？或……或另尋他途，以求存續？”其言雖隱晦，但聯吳自保乃至尋求某種形式妥協的意圖，仍隱約可見。
雙方意見截然不同，爭論焦點在於戰略方向是立即“北圖”還是暫先“深耕”。劉諶將目光投向一直沉默的衛將軍諸葛瞻：“衛將軍，您意下如何？”
諸葛瞻在兒子的攙扶下站起身，他臉色依舊蒼白，但眼神清澈而堅定，聲音雖不高，卻吸引了所有人的注意：“陛下，殿下，諸位同僚。瞻以為，大將軍之誌可嘉，霍將軍之慮亦為老成謀國。然，二者並非完全相悖。”他頓了頓，環視眾人，“當下之勢，猶如弈棋。急於北進，若受挫，則元氣大傷，南中亦不能保，此乃危道。然若一味偏安，坐失良機，待魏國緩過氣來，我朝縱有南中，亦難擋泰山壓頂之勢。”
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