議院的勳貴們，聯名上書彈劾張承業。
彈劾書隻有幾行字：
“監國張承業，擅權獨斷，強推鐵路。無視上議院，無視憲章，無視祖宗。此乃獨裁！臣等請罷免張承業，廢除此案，以正視聽。”
下麵，密密麻麻簽著二百零三個名字。每一個名字，都是一個勳貴。每一個勳貴，都是一座山。
張承業坐在書房裡，麵前擺著那份彈劾書。他的左眼上戴著黑色的眼罩，右眼盯著那些名字，一動不動。他的臉上，沒有表情。他的心裡，沒有波瀾。
“世子，勳貴們聯名彈劾您。”陳邦彥站在一旁，聲音沙啞。
張承業笑了：“彈劾？他們憑什麼彈劾我？我犯了什麼罪？”
陳邦彥道：“他們說您獨裁。強推鐵路，無視上議院。”
張承業站起身，走到窗前，望著外麵那片灰蒙蒙的天空：“獨裁？我隻是在做該做的事。鐵路，一定要修。不修，敵人打進來，他們都得死。我是在救他們的命，他們卻在罵我。”
他轉過身，看著陳邦彥：“傳令——動用緊急專政權。鐵路，強行通過。”
陳邦彥愣住了：“世子，緊急專政權，需要內閣三分之二同意，議會事後追認。這是憲章規定的。”
張承業點點頭：“我知道。所以，先找內閣。內閣不同意，再找議會。議會不追認，我再想辦法。總之，鐵路，一定要修。”
申時三刻，內閣召開緊急會議。
楊廷麟坐在主位上，麵前擺著那份《京津鐵路案》。他的臉上，沒有表情。他的心裡，沒有波瀾。他隻是看著，看著那些字，看著那些數字，看著那些條款。
“諸位，世子要求動用緊急專政權，強行通過鐵路案。”他的聲音沙啞，“你們怎麼看？”
一個內閣大臣站起來：“我讚成。鐵路是利國利民的好事，不能因為上議院反對，就擱置。緊急專政權，該用就用。”
另一個內閣大臣站起來：“我反對。緊急專政權，是用於外敵入侵、內亂爆發、天災肆虐。修鐵路，不是緊急狀態。濫用專政權，就是獨裁。”
雙方各執一詞，吵得不可開交。
楊廷麟聽著那些爭吵，沉默了很久。然後，他開口了：“別吵了。”
安靜下來。
楊廷麟道：“我讚成動用緊急專政權。鐵路，是國防線。北方有俄國人，南方有荷蘭人，東方有日本人。他們都在修鐵路，都在練兵，都在造槍。我們不修，就會落後。落後，就要挨打。挨打，就是緊急狀態。”
他頓了頓，一字一頓：“所以，我同意。”
內閣投票：讚成，七票。反對，五票。通過。
酉時三刻，張承業簽署了緊急專政權令。
“《京津鐵路案》，即日起強製執行。上議院之否決，暫不理會。鐵路所需之土地、資金、人力，由朝廷統一調配。任何組織、任何個人，不得阻撓。違者，以叛國論處。”
命令一出，天下震動。
那些勳貴，氣得渾身發抖。他們沒想到，張承業真的敢用緊急專政權。他們更沒想到，內閣會同意。
“獨裁！這是獨裁！”
“張承業要當皇帝！他要篡位！”
“我們要抗爭！我們要彈劾！我們要罷免！”
勳貴們聚在一起，商量對策。但沒有人敢公開反對。因為錦衣衛的刀，比嘴快。
戌時三刻，消息傳遍了北京城，傳遍了整個天下。
鐵路要修了，強行修。上議院反對無效，內閣同意，世子拍板。
“聽說了嗎？鐵路要修了。強行修。”
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“上議院不是反對嗎？怎麼又修了？”
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