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更關鍵的是，這會將地方豪強的權柄生生切下一大塊！
從此政令無需經世家之手，便可直達鄉野；田賦不必假豪強之便，就能通過牌甲製的嚴密網絡，層層收繳至曹操掌中。
製度明文：
十戶為甲，十甲成保。
甲長由十戶中田產最廣、納糧最多者擔任。
保長則選十甲中土地最豐、繳稅最巨之家。
曹操分明在扶持弱勢地主，對抗豪強勢力！
更在分化本如鐵板的世家集團，使其內鬥不休！
以嚴刑峻法約束牌甲眾人。
以糧食、學識、晉升之利激勵各級人員。
每郡駐兵兩千，每縣屯卒百人。
兵馬既為推行牌甲保駕護航，更肩負教導保長武藝戰陣之責。
保長傳藝於甲長，甲長再授丁壯。
明為助百姓抵禦盜匪，實則暗藏深意——
讓庶民結成新的利益同盟，對抗原本難以撼動的世家豪強。
天衣無縫。
明公，此舉怕是...陳登罕見地麵露遲疑。
這位素以著稱的謀士，此刻對陳渡已是心悅誠服，傲氣全消。
是不是太倉促了些？陳登終是忍不住出聲。
陳渡指節叩著案幾：箭在弦上。
四目交錯的刹那，陳登喉頭一哽。對方眼底灼灼鋒芒，竟刺得他眼睫發顫。
竹簡硌在掌心滲出冷汗，陳登忽然按住那摞文書：非是下官忤逆...話音滯在喉間轉了三轉，化作一聲長歎，苛政猛於虎，恐傷民心。
苛政？陳渡突然短促地笑了一聲，袖中飛出半幅絹帛，青州三郡已備好十萬桐油，專為烙製牌甲。
陳登踉蹌倒退兩步，後腰撞上青銅燈樹。六枝燭火劇烈搖晃，在他臉上投下明滅不定的陰影。當啷一聲，竟是玉帶鉤震落在地。
好！好！他忽然撫掌大笑，眼底卻結著冰，曹公與明公，真當世虓虎也！
案頭燭芯爆開一朵燈花。
恍惚間他看見建安七年的雪夜，曹操執黑子落在位，陳渡的白子卻徑直釘入敵陣腹地。兩顆棋子撞擊的脆響，此刻竟與更漏聲重疊。
——原來那盤棋，從來不在楸枰之上。
新政文書在指尖沙沙作響，陳登忽然嗅到鐵鏽味。低頭才發覺竹簡毛刺已紮進皮肉，殷紅血珠正順著十家連坐的朱批緩緩暈開。
（燈影裡陳渡推來一盞黢黑湯藥：元龍...
瓷盞當胸炸開時，陳登終於看清絹帛背麵密密麻麻的世家名單——最上方赫然是朱筆勾勒的下邳陳氏。
“主公有心將荀文若調往徐州。”
“一則趁大軍駐守徐州之際，為荀文若揚名立威，同時安插其背後的潁川士族入徐州郡縣。”
“二則為日後出兵淮南豫州時，徐州可作糧道樞紐，由荀文若坐鎮後方，主公方能無後顧之憂。”
“但我以為，唯有陳元龍堪當徐州重任。”
陳登挺直脊背，目光微抬。
眼前玄衣青年身姿如鬆，眸光清亮似星。
沉默良久。
陳登驀然想起臧霸。
他終於懂得，臧霸為何甘願臣服於曹操，又為何願為青州西境屏障。
“君侯未免高看陳登。”陳登道。
“你無此膽魄？”陳渡笑意淺淺。
“這般畏縮，可不像陳元龍。”
陳登心中暗歎。
普天之下，能在你麵前昂首者有幾人？
更何況，曹操與陳渡欲將下邳陳氏推至風口浪尖，令其與徐州豪族對立，非他一己之力可決。
陳渡俯身拾起案上兩卷文書，遞予陳登。
“此乃伏公與馬公聯名奏表。”
奏表？
陳登接過細看，竟是兩道任命——
其一，擢其父陳珪為彭城相。
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