討淮南,滅佛一事暫時延緩。此次遠征淮南,周世宗打算親率大軍出征。符皇後多次勸諫,勸周世宗可由其他將軍率兵前往,陛下無需親征。周世宗不聽勸誡執意前往,無奈之下符皇後隻能隨周世宗一同出征。此次出征時逢酷暑,淮南遠在南方,而後周軍士多以北方人為主,到了戰場上,士兵因水土不服病倒者眾多,戰勢每況愈下。屋漏偏逢連夜雨,此時連日天降暴雨,大軍隻能停止行進的腳步。符皇後不堪酷熱暴雨侵襲,加之軍中條件惡劣,不久重病不起。周世宗這才後悔當初沒有聽符皇後的話,當即帶符皇後返回都城汴梁。
回到汴梁不久,符皇後終因病重不治,與世長辭。臨終之前,符皇後懇請周世宗答應自己兩個請求:一是自己死後希望能與《觀世音菩薩普門品》同葬;二是希望周世宗慎重考慮,不要強行滅佛。周世宗悔恨萬分,不但答應了符皇後的兩個請求,還為她服喪七日。在周世宗親自將《觀世音菩薩普門品》放入棺中之時,他仿佛看到符皇後穿著奇異服飾,手持經文飛向天際。
此後,周世宗放棄滅佛的想法,改為限製佛教。周世宗下令僅拆毀沒有得到朝廷許可,私自建設的寺廟,有朝廷許可的寺廟全部保留;百姓不可私自剃度出家,任何人想要出家必須得到父母、叔伯同意,私自出家者強製還俗、發配邊疆;實行僧尼備案製度,每年全國各地官府對僧尼人數進行調查備案,防止惡人假扮佛門弟子為非作歹;各地縣官法物、軍器以及寺院佛像、鐘磬鈸鐸皆可保留,民間的銅器、佛像要在五十日內上繳官府,官府要給予等價補償,過期不交官府的銅器、佛像超過五斤的處死,不足五斤的按實際數量定罪。除以上政策之外,周世宗還親自勸誡信眾:“修佛乃是身體力行,修行自身。佛應在心而非在佛像,若可救濟百姓,我願奉獻自己亦不足惜。”
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