孫連城盯著那份夾在原始憑證中的審批文件,手指輕輕壓在紙張右下角。
這份名為《關於批準設立光明新區生態農業示範園項目的批複》的材料,
編號為光發改批〔2016〕第47號,
落款單位是區發改委、國土局與財政局三家聯署,
日期為2016年10月28日。
他記得自己從未簽過這個項目。
更奇怪的是,G-207地塊正式掛牌出讓是在11月5日,
而這份文件的審批時間竟早了整整八天。一個尚未掛牌的土地,怎麼可能提前立項並獲批財政支持?這不合程序。
他把文件平鋪在桌麵中央,從抽屜裡取出一疊複印好的流程圖,這是他前兩天整理的G-207項目全流程節點表。
他用紅筆在“項目立項”一欄畫了個圈,又在“土地出讓”前標出時間差。
七天。
不是巧合。
他又翻開電腦,調出市政府辦公廳發布的《2016年度重點項目計劃目錄》,逐條檢索。
沒有“生態農業示範園”,也沒有編號相近的項目記錄。
再查區發改委當年第三季度的工作台賬,同樣無此項目備案信息。
文件是假的。
但他沒有立刻動怒,而是重新打開牛皮紙袋,將裡麵所有材料按順序一一擺開:
土地出讓合同、付款申請單、監理驗收報告、財政撥款憑證……
每一份都蓋著公章,簽字齊全,表麵看毫無破綻。
可這份偽造的審批書為什麼會出現在這裡?
他伸手摸了摸文件背麵。
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紙張厚度正常,印刷清晰,紅頭格式也符合當年標準。
但當他把文件舉到燈光下細看時,發現發文機關全稱寫著“京州發展和改革委員會”,
少了“市”字。
而在官方正式文書中,這種全稱絕不會漏字。
他又比對附件清單的編號格式。
真正的政府公文附件應標注為“附1”“附2”,而這上麵寫的是“附件一”“附件二”,
屬於非規範用法。
字體字號也略有偏差,正文所用仿宋字比標準版本大了半磅。
這些細節單獨看都不足以定罪,但疊加在一起,就成了破綻。
最關鍵的,是分管副區長簽字欄。
那上麵赫然簽著他的名字:“孫連城”。
筆跡模仿得很像,橫平豎直,末筆收鋒利落。
可他知道,自己寫字有個習慣,寫“連”字最後一筆時,總會不自覺地往上帶出一個小弧鉤。
而這份簽名上,那一筆直挺挺地落下,沒有任何回鋒。
不是他寫的。
有人拿他的名義,偽造了一份能通過財政審核的前置審批文件,目的就是讓後續的資金撥付看起來合法合規。
八百六十萬的配套資金,正是基於這份虛假立項依據撥下去的。
他慢慢靠回椅背,目光掃過辦公室角落的望遠鏡模型。
丁義珍主管國土和招商多年,對項目審批流程熟稔於心。
他知道哪些環節最容易被忽視,也知道如何繞過監管製造“合規假象”。
這個人一向喜歡打著“推動發展”的旗號行事,實則一步步把權力變現。
而這次,他甚至懶得遮掩了。
孫連城關掉屏幕,起身走到保險櫃前,輸入密碼,拉開底層抽屜。
他把這份偽造文件單獨抽出,放進另一個小信封,封口後貼上標簽:
“光發改批〔2016〕47號(疑偽)”。然後塞進最裡側的一個夾層格,外麵再壓上幾份舊會議紀要。
不能現在就動。
他回到座位,打開筆記本,在最新一頁寫下三行字:
“虛構項目名稱:光明新區生態農業示範園
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