纏於對孔胤植個人是殺是留的具體爭論,而是高屋建瓴,將重點放在了“製度長效建設”的第三步上。他在奏章中深刻指出:
“陛下,孔府之案,其罪在孔胤植,其弊在製度。觀其所以能橫行地方、積弊如山者,非獨一府之膽大妄為,實乃朝廷監管缺失、權責不清、法度於特權麵前往往失之於寬、失之於軟所致。今賴陛下聖斷,清吏司奮力,其利益鏈條已初步斬斷,山東吏治整飭已開其端,此誠可喜。然,若不能借此契機,速定章程,明立規矩,堵塞漏洞,則今日之孔府雖倒,明日難免有張府、李府依樣萌生。故,當務之急,在於固本清源。”
他再次強調:“臣前奏所請,速擬定《宗室行為約束則例》與《地方望族監管章程》一事,於此時而言,其意義遠超懲處一孔府。此章程猶如為蒸汽機設定壓力閥與巡檢規程,將為天下所有宗室、勳貴、聖裔等特權階層,明確劃定行為紅線,使其知所趨避;亦將使後續監管有法可依,有章可循,使清吏司及地方有司執法有所秉持,避免憑個人好惡或一時風向行事。望陛下敕令宗人府、禮部、戶部與清吏司,摒棄門戶之見,廣泛評議,博采眾議,求其公允切實,儘快頒行天下。如此,則孔府一案之代價,方能轉化為我大明革除積弊、奠定長治久安之基石。”
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沈驚鴻此舉,意在將朝野的注意力從對孔府個人的窮追猛打,引導到更具普遍性、根本性和長遠性的製度建設上來。這既符合他一貫的“格物致用”、“係統思維”的執政理念,也巧妙地避免了在孔府具體處置問題上陷入無休止的意氣之爭和倫理困境,為更深層次的改革爭取了更寶貴的時間和最廣泛的支持。
朱由校覽奏,深以為然。他再次下旨,嚴厲催促宗人府、禮部、戶部與清吏司放下成見,通力合作,加快兩大章程的擬定工作,並明確要求,必須將此次孔府一案中暴露出的各類問題,如田產兼並、乾預司法、商業特權、依附人口管理等,作為製定細則時重點考量和完善的內容。
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