李善長強擠出一點笑。
“陛下有命，臣自當竭力。隻是去年工分之法尚在磨合，六部官員多有不熟。今年若再驟行新政，恐怕朝野一時承受不住。”
這話說得很委婉。
意思也很清楚。
您老人家慢點。
大明朝堂不是鐵打的，真經不起天天換玩法。
朱標聽得差點笑出聲。
他忽然有點同情李善長。
這老丞相剛從隱田私鹽案的刀口上爬回來，父皇轉手就把另一把刀遞給他，還讓他自己磨。
朱元璋卻笑得更親切。
“不急。”
李善長心裡剛要鬆。
朱元璋下一句就來了。
“先拿淮西試試。”
李善長臉上的笑，僵住了。
朱元璋像沒看見一樣，慢慢道：“咱準備在淮西試兩樣東西。一樣叫公務員製度，一樣叫考成法。”
李善長沒聽過這兩個詞。
但他聽見“法”這個字，已經覺得不太好。
朱元璋指了指案上的卷冊。
“首先是公務員製度，地方衙門裡那些吏員，世代把著賬冊文書，官來了還得聽他們教。往後，朝廷要另選一批懂書算、會辦事的人，給官府用。隻要做得好，就能一步一步往上升任。”
李善長眼角一跳。
朱元璋繼續道：
“再是考成法。凡朝廷交辦的事，限期、主辦、協辦，都寫明白。衙門自留一份，禦史台一份，中書省一份。辦成了，三處銷賬。辦不成，若是出了意外也就算了，但查出誰耽誤，誰糊弄，誰拿了錢不乾事，會記錄在案，多次辦事不利，直接免職！”
李善長跪在地上，忽然覺得膝蓋下的地磚涼得厲害。
他聽懂了。
這哪裡是兩樣新法？
這是兩根棍子。
工分製度好歹還給蘿卜，讓官員知道乾的越多，獎勵越多。
李善長的腦子，開始盤算官員和吏員之間的這道坎。
官員管的是決策，是監督，是擔責，出了事要拿命兜底。
吏員不同，管的是文書賬目，跑腿辦事，讀得了字，寫得了字，就能上手。
一個靠科舉，靠舉薦，一個門檻低得很，衙門隨便找幾個識字的鄉紳子弟就能湊一批。官是官，吏是吏，官管吏，吏怕官，這規矩幾百年沒變過。
他自己就是從吏這條路上摸爬滾打過來的。
當年跟著皇上起事，他掛的差事是掌書記，說是文官，其實什麼都乾。軍中密議要他在場記錄，糧草調度要他核算，甚至連各營的口糧分派，都得他一筆一筆算清楚。
那會兒哪有工夫講什麼官吏之分，能算清賬，能寫明白公文，能讓上頭放心，就是本事。
這些年吏員裡到底藏著多少真本事，沒人比他更有數。
縣衙裡那些書吏，管著錢糧賬冊，官老爺三年一換，他們幾十年不挪窩，衙門裡的彎彎繞繞，往往比新科進士還門兒清。
有的算學功夫紮實，有的刑名條例背得滾瓜爛熟，真論辦事的本領，壓著不少有功名在身的官員。
隻是這些人一輩子被摁在吏員這個位置上，往上一步都難。
這道天塹一旦拆了，官員這把椅子就不再穩當。
官員就算三年一考評，混資曆也能往上挪。
吏員再能乾，也隻能在原地打轉，一輩子替官老爺抄賬跑腿。
可這道坎要是沒了，各處衙門裡那些靠著門第、靠著關係、平日混日子的官員，往後再不敢懶。
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