有了大領導的意見之後，局長就可以放開手腳運作了，第二天8月1號早晨，朱局長親自去了刑警隊，結果卻晚了一步，因為葉淑銀的卷宗已經遞交給檢察院了。
朱局長趕緊跑去檢察院，托熟人硬把卷宗給抽了回來，這種事必須內部解決，一旦到了審判那一步，就不太好辦了。
朱局長首先要做的就是先在內部達成一致，他馬上召集各個分局的領導開會討論，關於這起案子如何處理，大家可以隨意發表意見。
馬上就有人提出來了：“我覺得可以把案子往正當防衛方向去辦，這樣於情於法都說得過去。”
但是很快就有人提出了反對意見：“我覺得葉淑銀的這個行為算不上正當防衛，當時楊樹文並沒有對她使用暴力行為，她過去用錘子直接把人給砸死，這跟防衛是沒有關係的，按理說這就是故意殺人，而且打了那麼多錘子，即便要給她定的輕一點，那也得算是故意傷害。”
其實從整個殺人過程來看，這樣解釋確實沒有毛病，而且楊樹文逼她綁架，逼她喝藥這些事，都是葉淑銀的一麵之詞，並沒有絕對證據。
其實這種咬文嚼字，處處都要求鐵證的事情，大家都見得多了，所這個意見提出來之後，大家都不知道該怎麼去反駁。
不過隨後指導員提出了自己的意見：“咱們現在從大量的材料來看，楊樹文逼葉淑銀喝藥自殺，這件事兒是可信的，而且他要實施綁架犯罪也是存在的，葉淑銀殺了楊樹文，是避免了兩個孩子被殺，我們不應該教條的去對待問題，特殊情況就應該特殊處理，咱們都是執法者，目的是要保護正義！”
其實指導員應該早就看穿了大局長的想法，話就往局長心裡嘮呢，果然局長聽完之後馬上拍板：“說的好啊，就這麼定了吧，咱們內部既然都是這個意見，我就往上麵使使勁！”
大局長這麼做，就是遵循著當官的最基本法則，什麼事不要自己來，必須下麵的人統一口徑，然後再向上麵反映。
隨後局長趕緊找到檢察院的院長溝通，對方給他的答複是這樣：“你們要是不報過來，我們檢察院就不管！”
接著局長又找到了法院院長，結果還是一樣：“你們公安局的事，沒走到我這一步呢，我根本就看不見。”
就這樣，8月1號下午，借著武警中隊開八一會議的機會，朱開平局長把這個案子進行了彙報。
這個會議市裡麵所有的大領導都來參加了，聽完彙報之後，市委書記最終拍板：“同意你們公安局的意見，保護正義是要放在第一位的。”
副書記趕緊又讚許了一番，然後問出了一個關鍵問題：“你們打算以什麼名義來處理這個案子呢？怎麼也不能直接就把人放了吧？”
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對於這個問題，朱開平早有準備：“這個問題我們已經研究好了，就是辦理個取保候審，先把人放了再說！”
有了各級領導的公開支持，下麵的事就肯定沒問題了，會議結束之後，這些領導在局長的帶領之下，一起去興城看守所跟葉淑銀見了一麵。
具體的過程沒什麼可說的，總結起來就是一句話：“你放心，我們一定會公正處理你的案子！”
四天之後的1992年8月5號，葉樹銀被取保候審，當天老楊雇了一輛麵包車，帶著一大堆親戚來到看守所門口接她回家。
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