東、南三城門口設置了災民收置營。
看完了城北後，毛滂領一眾人等又轉到城東看了看，見到的情況大致相差不大，便喚過在那負責的都虞候，同樣把方才秦剛所言的幾條吩咐安排了下去，便再向城南而去。
不過，在這兩個安置營地，秦剛都未能看到醫生出現。在路上也小聲地問過此事。
毛滂聽後便說：“此事雖然廳議都已通過，但在這幾日推行之時，一是城內診所此刻病患突然增多，各處的醫生郎中都很緊張，要緩個兩日才能過去；二是軍中醫官也多難抽調，也就隻有事先準備好的一點草藥，便讓廂軍將其與其它物資簡單發放些了。”
秦剛聽了後，也就隻能默然點頭。
剛才看過的城北與城東的兩個安置營，都是由高郵廂軍的兩個都軍負責維持，接下來要去的城南營當時是安排給高郵縣，由縣裡的衙役捕快負責維持管理的。
夏知縣提前得到了毛知軍要過來巡視的消息，匆匆忙忙地帶人趕了過去。
提早看到現場的夏歸厚心裡暗暗叫苦。
這幾年他也曾參加過軍裡組織的所謂救災會議，在高郵這個地方，三年四災，哪次不都是隨便圈個地方，再隨便抓幾個富戶施舍點米湯，糊弄一下場麵上，也就算是完事了。
所以，夏知縣在前兩天的會議中，一直以為那個什麼方略也就做個官樣文章而已。
因為以前的知軍，都不過是坐在府衙裡，等他們最後美飾彙報的一份報告上來，然後自己再改成奏章報到再上一級就行了。
所以他回縣裡後，也就隨手將南門的事情安排給了之前信賴的一個班頭劉用。
因為但凡遇到救災之事，一定會是撈取油水最好的機會，這個劉班頭，撈錢的手段有點狠，但是撈完後卻是最懂得足額地給上級孝敬的那種人，所以夏知縣用得很順手，也很放心。
誰知道現在的這個毛知軍不同尋常，安排完了事情，還來搞什麼親自視察。
城南這塊地方原本是最好安置災民的。因為城門外的護城河及支流與西側的運河一起，切割出一塊相對獨立的沙洲，沙洲的大小正合適，是個天然的安置場所，隻需要極少的人把進出沙洲的一座石橋把守住，也就可以整體管理好了。
但顯然來負責這事的劉班頭什麼準備也沒做，直接將聚集而來的災民趕進沙洲後也就不聞不問了，不管是最初的居住窩棚，還有什麼施粥棚、施藥棚，一點兒也沒準備。
當然，關於救災相關的錢物，他反正都是安排人全部領走了，估計有大半已經想辦法找了一些商行轉成現金上了身。
現在唯一可見的管理，就是在進出安置營的石橋上多安排了幾個衙役把守，災民進出必須得接受盤問刁難，有條件的還要勒索幾下。
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夏歸厚看到了現場實在很亂，而到處也找不到這個劉班頭。於是一邊讓人抓緊去尋，另一邊，隻能自己臨時派出人，去強拉了兩個附近的大戶，在營外門口搭了一座施粥棚應急，好能應付知軍過來的檢查。
毛滂等一行過來的時候，南城門外正是一陣忙亂的景象，與之前看過的兩處安置營的差別十分明顯：
沙洲的地方雖然足夠大，但裡麵搭好的窩棚極少，七零八落的，更沒有規劃。地麵低窪積水的地方也沒被填平整理。從城門口看去，這些災民拖家帶口的，有的帶了些鋪蓋行李等各種東西，有的人還牽了一些牲畜出來，整體都亂糟糟的，都混雜在一起。大多數的人隻能在那裡露地席地躺著或坐著。
毛滂看得是連連搖頭。
原本是安置營最重要的施粥棚，明顯也是匆忙間剛剛搭好的，棚內架起來的鐵鍋燒了沒多久，粥自然是還沒有煮好。
早已餓急了的災民向著這裡湧來的越來越多，一開始維持秩序的幾個衙役人手明顯不夠了。
眼看隊伍要亂，就算他們惱怒地拿著手裡的水火棍拚命亂打，但也擋不住這些人對於食物的急切願望，有人拚命向裡擠、有人在人群裡摔倒了哭喊要出來，現場一片混亂。
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