等（末將）謹遵王命！絕不敢違！”滿殿文武，無論刺史還是節度使，無不心頭凜然，躬身應諾。王上這是要徹底斬斷唐末以來藩鎮節度使軍政財權一把抓、形同獨立王國的痼疾！以吳越財富為後盾，以強大水陸大軍為威懾，推行這劃時代的“強乾弱枝”之策！
徐天的目光最後投向殿外，仿佛穿透了宮牆，看到了那波濤萬頃的大海和千帆競發的江河，他的聲音帶著一種宏大的許諾與冰冷的警告：
“傳檄天下商旅：凡行船於我吳國江海，無論漕糧官船，抑或商賈私舶，隻要按章在‘海運稅司’、‘漕運稅司’完納課稅，領取稅引憑由，懸掛我大吳旌旗標識……”
“那麼，自海州至溫州，自長江源頭至東海之濱，凡稅旗所至，皆受我大吳水師庇護！但有水匪海寇敢劫掠稅船，縱追至天涯海角，必犁庭掃穴，儘屠其巢！使其片板不得下海，寸縷不得沾身！”
“但若……”徐天的聲音陡然轉寒，如同九幽寒風，“有商船膽敢隱匿貨值，偷逃稅課，或勾結匪類，損我航道……則視同資敵叛國！船貨儘沒，主犯懸首，舉族流放！其行商之字號，永列稅司黑榜，天下通衢，不得行商！”
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“遵旨！”殿內再次響起山呼海嘯般的應和。這清晰無比的“保護費”政策，將吳國強大的水師力量，直接轉化為了海上貿易秩序的維護者和巨額商稅的保障者！一手利劍，一手錢袋，江海之利，自此將滾滾彙入吳國的府庫！
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