《武昌和約》的文本被快馬送往成都尚書台存檔，其內容如一塊投入平靜湖麵的巨石，在季漢朝野激蕩起層層波瀾。未央宮偏殿內，熏香嫋嫋，劉禪正與丞相費禕、大將軍薑維、鎮北將軍王平等人議事，氣氛卻不同於以往的凝重，反而帶著幾分開拓的昂揚。
“陛下，《武昌和約》已定，江東稱臣納貢，我東線後顧之憂已除。眼下關中初定，隴右歸心，正是全力北向，克複中原之時。”薑維身姿挺拔，目光灼灼，語氣中帶著武將特有的銳氣，“臣請整訓兵馬，待秋高馬肥，便可兵出潼關，直逼洛陽！”
王平雖已顯老邁，但精神矍鑠，聞言沉吟道：“大將軍銳意進取，自是好事。然潼關天險，司馬昭新敗，必重兵布防。且我軍連番大戰，雖士氣高昂，但將士疲敝，錢糧消耗甚巨，是否應稍作休整，鞏固新得之秦隴，再圖進取？”
費禕掌管政務與財政，深知家底，點頭附和：“王將軍所言甚是。陛下，去羅貫中歲至今，大戰連綿，國庫雖因新政與鹽鐵之利尚能支撐，然民力亦需喘息。關中曆經戰亂，百廢待興，亟需安撫流民，恢複農耕。此時若再興數十萬大軍北伐，恐國力難繼。臣以為，當以一到兩年時間，固本培元，積草囤糧，方為萬全之策。”
劉禪坐在上首，手指輕輕敲擊著紫檀木的扶手，聽著臣子們的爭論，目光卻落在了殿角那幅巨大的天下輿圖上，在代表南方的區域停留了片刻。
“大將軍求戰心切，老將軍與丞相老成謀國，皆有其理。”劉禪緩緩開口，將眾人的注意力吸引過來，“北伐中原，與司馬昭決戰，乃國策，不容更改。然，何時北伐，如何北伐，卻需仔細斟酌。費禕所言‘固本培元’，深得朕心。”
他站起身，走到輿圖前，手指沿著長江向下，越過荊州，最終點在了遙遠的南方。
“但‘固本’，並非僅僅守著益州與關中。諸位，可還記得此地？”他的指尖，落在了交州（約今兩廣及越南北部）之上。
薑維眼中閃過一絲了然，王平與費禕則略顯意外。
“交州……”費禕沉吟道，“自漢末以來，便由士燮家族世代經營，名義上臣服於江東，實則形同獨立。孫權曾多次試圖加強控製，皆因山高路遠，士家根基深厚，未能竟全功。陛下之意是？”
“不錯。”劉禪目光深邃，“昔日漢武帝開疆，置交趾刺史部，乃我華夏舊土。如今士燮已死，其子士徽繼位，才能威望遠不及其父，內部並非鐵板一塊。江東新敗，對我稱臣，其於交州的影響力必然大減。此正是天賜良機，將交州重新納入漢土之時！”
他環視眾人，聲音沉穩而有力：“交州地廣人稀，然物產豐饒，稻可三熟，更有珍珠、犀角、象牙、香料等珍產。若能得其地，不僅可獲一大糧倉，更能開辟海上通道，其利不可估量！屆時，我季漢坐擁益州之險、關中之固、荊州之便，再得交州之饒，北伐中原，方真正無後顧之憂，且國力倍增！”
薑維聞言，胸中豪氣頓生：“陛下深謀遠慮！若得交州，便可從南翼對江東形成夾擊之勢，使其永不敢再生二心！隻是……交州路遠，山林密布，瘴癘橫行，遣大軍征討，恐事倍功半。”
“所以，朕不打算遣大軍征討。”劉禪嘴角露出一絲莫測的笑意，“士家在交州經營數十年，根深蒂固，強攻硬打，即便能勝，也必使其地殘破，且難以治理。朕要的，是讓其‘歸化’。”
他回到座前，取出一份早已準備好的奏章：“南中都督霍弋，鎮守南中多年，不僅熟悉蠻族事務，更能撫恤地方，政績斐然。前番應對孫峻入侵，其部將爨穀、木鹿調度有方，無當飛軍戰力彪炳，可見霍弋統禦之能。朕意，升霍弋為安南將軍，都督南中、交州諸軍事，假節，賦予其全權處理交州事宜。”
“陛下是欲以霍弋，行招撫之策？”王平明白了過來。
“正是。”劉禪點頭，“檄文撫慰為輔，陳兵邊境為懾。命霍弋選派能言善辯之士，攜朕之詔書與厚禮，前往交趾（今越南河內）會見士徽，宣示大漢威德，許其保持部分權位，但必須接受朝廷派遣的官吏，遵行《九章稅律》，名義上徹底歸附。同時，命爨穀、木鹿於南中與交州邊境操練兵馬，揚我軍威。如此，軟硬兼施，可不成而屈人之兵。”
費禕讚歎道：“陛下此策甚妙！既能避免勞師遠征，消耗國力，又能以最小代價收取大塊疆土，更能借機曆練霍弋等年輕一代將帥，委實是一舉數得！”
“此外，”劉禪補充道，眼中閃爍著更具野心的光芒，“告訴霍弋，若事成，可在交州沿海擇良港，籌建市舶司，探索海上商路。朕聽聞，大海之南，尚有無數島嶼國度，盛產我中原所未見之奇珍。未來，這茫茫大海，或將成為我季漢的另一條財賦命脈！”
一項著眼於未來、意圖深遠的大戰略，就在這未央宮的偏殿中定了下來。
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