“詔策說‘吏之不平，政之不宣，民之不寧’，愚臣用秦王朝的事來加以說明。臣聽說秦開始兼並天下時，它的國君不及三王，大臣也不及三王的輔臣，然而功業建立卻並不遲慢，為什麼呢？地形方便，山川有利，財富充足，民眾善於作戰。它和同時並存的六國相比，六國之臣都是無能之輩，計謀不統一，民眾不能用，因此，這時秦國就顯得最為強大。本國強而鄰國亂，是具備稱帝的基本條件，所以秦國能夠兼並六國，立為天子。當時，三王建立功業的辦法不能被采納，到後來衰敗之時，又任用不肖之人並信任讒賊；宮室超過限度，奢侈的欲望卻沒有極限，民力疲儘，賦斂沒有節製；妄自稱賢，群臣因恐懼而爭相阿諛，驕橫放縱，不顧災禍臨頭；隨個人喜好妄賞，妄誅以發泄心中怒氣，法令煩苛殘害下民，刑罰酷暴，輕視人命，自己親自動手射殺人命，致使天下民眾寒心，不知道哪裡能夠安定。奸邪官吏利用紊亂的法令，橫施威風，獄官判案，生殺自專。上下人心渙散，各自為政。秦王朝剛開始內亂時，官吏先侵奪的對象是那些貧人賤民；到中期，所侵害的是富人官吏之家；到了末路時，所侵害的是宗室大臣。因此，親疏都險危，內外都怨恨，離散逃亡，人有叛心。陳勝首倡，天下崩潰，斷絕了宗廟祭祀，成就了異姓的好處。這是官吏不公平、朝政不明朗、民眾不安寧所造成的禍患。今陛下德配於天，恩施於地，蔭澤萬民，徹底消除秦王朝的劣跡，廢除其亂法；親自操勞，杜禁奢侈末業；消除煩擾，寬厚愛人；肉刑不用，犯罪不波及家人；誹謗不治罪，廢禁鑄錢律法；打通關塞，不猜疑諸侯；禮敬長老，撫恤少孤；罪人治罪有期限，允許後宮侍人出嫁；尊敬賞賜孝悌之人，農民在朝廷足用時免租；明令軍中將官和朝廷大臣愛惜士卒和官員；尋求正派官吏，清退奸邪人員；除去宮刑，傷害民眾的處死；關愛慰問百姓，封侯之人到各自封地；親自耕田，節省用費，向百姓昭示節儉生活。為天下興利除害，變法革舊，安定海內，大功數十項，並且都是上世難以辦到的，陛下卻實行了，道德純厚，是天下百姓之大幸。
“詔策說‘永遠糾正朕不合德義的言行’，這一點，臣不能夠做到。
“詔策說‘悉陳其誌，毋有所隱’，臣用五帝的賢臣來加以說明。臣聞五帝之臣不如五帝，五帝便親自去辦；三王主臣皆賢，便主臣共同操心；五霸不及其臣，便任用臣子作為。這便是不棄神明之德，不廢聖賢之名，各自在當時的時候建立功德。傳曰‘已經過去的不能追回，將來的事還可以期待，能夠明白世事的人叫天子’，說的就是這個意思。臣私下裡聽說通過戰爭不能取勝就改換地方，百姓貧窮就改變他的職業。現在以陛下的神明厚德，所擁有的天資不低於五帝，主宰天下至今十六年，民不增富，盜賊不衰減，邊境沒有安定，其所以這樣，有人說是陛下沒有親自處理朝政，而讓群臣去辦。當今朝中執掌政事的大臣都是從天下各地選拔上來的，然而不能望見陛下清明之光，就像五帝的輔佐之臣一樣。陛下不親自處理朝政，而讓不明白陛下清明之光的臣子去處理，臣私下認為神明之德要遺棄。否則，過一天就損失一天，過一年損失一年，時間一天一天過去，陛下的盛德就不能普及到天下，流傳於萬世，愚臣不自量力，私下為陛下感到惋惜。冒死上狂惑草茅之愚見。臣言狂背，僅供陛下選擇參酌。”
晁錯的這篇對策，既高度肯定了劉恒的所作所為，明白無誤地拍了劉恒的馬屁，同時，也委婉地批評了劉恒用人不當的問題，特別是批評劉恒不親自處理朝政，而讓不明白皇上意圖和高尚品德的人處理政務，認為這是劉恒要拋棄神明之德的不當之舉，並且對此表示惋惜。可以說晁錯對劉恒的這一批評，既大膽，也直率。
聽了晁錯的策對後，劉恒並沒有因為晃錯批評自己而惱怒，相反，還給予了充分肯定和認同，這充分體現了劉恒的大度和寬容。這次按照詔書推舉出來的一百多個參加策問的人，最後晁錯被確定為最高等級，並因此升遷為中大夫。
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