新垣平聽了劉恒帶質問的話後，心裡並不慌張，而是很沉著地對劉恒說道：“陛下，五帝非凡人，並不是陛下一請他們就現身。再說，廟宇是他們棲身的地方，祭壇才是他們現身的地方。這正如陛下有寢宮和朝堂的道理是一樣的。”
聽了新垣平話後，劉恒覺得有道理，不僅沒有再質問新垣平，反倒覺得自己太過著急，考慮問題不周。於是，馬上要求奉常卿組織相關衙司吏員，迅速動工修築五帝祭壇，並要求他們儘快將祭壇修好。當然，整個工程仍然由新垣平負責監督。
剛聽到劉恒安排奉常卿負責修築祭壇時，新垣平心裡感到很是著急，擔心劉恒不讓他參與到祭壇的修築中去，自己就無法從中撈取好處，正想找理由要劉恒同意自己參與祭壇修築，劉恒就明確讓他繼續參與監工，新垣平心裡自然感到非常滿意，情不自禁地對劉恒說道：“陛下真是英明！”
祭壇的修築和廟宇的修建，劉恒在安排上似乎出現差異，狡猾的新垣平敏感地意識到情況有些不妙，擔心自己在廟宇修建上撈取好處的事被皇上發現。但他不甘心就此收手，相反還想撈取更多的好處，所以他對祭壇的修築督促得更緊，從中撈取好處的力度也比修築五帝廟時更大。新垣平想的是儘可能多地撈一些，然後拔腿走人，帶著自已撈到的財貨逃到天遠地遠的地方去。新垣平清楚自已的所作所為都是在行騙，一旦自已行騙和撈取好處的事情暴露，不僅已經撈到的好處保不住，連性命都可能丟掉。
其實，劉恒並不知道新垣平在修築五帝廟時撈取好處的事，也沒有人向他稟報修築過程中新垣平撈取好處的行為，劉恒關心關注的，是祭壇修築的進度。至於祭壇修築的質量，以及在祭壇修築過程中有沒有什麼貓膩，劉恒完全沒有去想，他也想不到新垣平會從中撈取好處。
因為新垣平要急於撈取好處，所以五帝壇在新垣平的急催強促下，自然很快便建好了。
祭壇修築好後，自然要進行祭祀，按照上次在五帝廟祭祀時的規製，劉恒仍然以五牢和相應的禮具在祭壇祭祀。所不同的是，按照新垣平的建議，滿朝文武都參加了這次祭祀。
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雖然在修築祭壇的過程中撈取了大量好處，但事情好象並沒有暴露的跡象，新垣平便沒有卷財逃跑，而是繼續混跡在劉恒身邊，希望找機會再撈一些好處。這便是人心不足的危害，如果新垣平見好就收，他已經撈取的好處便可能成為他永久的利益，這些利益甚至可以供他家族的人吃幾世。可就是因為貪欲不止，最終成為竹籃打水。
上次五帝廟祭祀，劉恒隻率領了朝廷相關司衙如奉常署和光祿勳的相關吏員前往，這次祭祀祭壇，新垣平提出要劉恒率領滿朝文武參與祭祀，剛開始時劉恒心裡有些不願意，覺得規模排場太大，消耗的財物太多。劉恒是個十分節儉的皇上，雖然是祭祀五帝，他也不希望耗費太多。
新垣平知道劉恒是個節儉的皇上，見自己提出希望滿朝文武都參加祭祀的建議時，皇上遲疑了一下，便馬上反應過來，他顯得有些遲疑似地對劉恒說道：“陛下，滿朝文武大臣都參加祭祀，確實規模比較大，但小人以為，應該是規模越大越好，規模越大，越能代表陛下對五帝的誠心，能得到陛下更隆重的祭祀，五帝肯定會更加欣慰，對陛下和天下眾生的護佑也一定會更加賣力。”
聽了新垣平的話後，劉恒自然覺得有理。貌似五帝的出現，使劉恒對新垣平的話更加相信，他對新垣平說道：“隻要朕見到五帝，朕一定會重重賞你。”
聽了劉恒的話後，新垣平馬上跪下對劉恒說：“小人感謝陛下的特別恩寵。陛下誠心敬重天帝，相信天帝一定會有所展示，以彰顯他們對陛下的護佑。”
劉恒自然希望得到五帝對自己的護佑，在劉恒的內心裡，最大的希望是希望五帝能夠護佑他延年益壽。隻不過他隻是在心裡這樣想，嘴上並沒有說出來。
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