時間：1900年7月8日
地點：神都，皇宮禦書房
安全處加急送來的戰報擺在洪天佑的案頭，上麵詳細描述了聯軍，尤其是英軍投入“鐵甲車”（裝甲車）作戰，導致京城守軍防線迅速崩潰、傷亡慘重的細節。
截至7月7日京城戰局概要：
聯軍：累計總傷亡已突破一萬三千人（自大沽口登陸起），其中進攻京城內城及皇城區域傷亡約四千人。目前控製外城全部、內城大部，正圍攻皇城。
清軍與義和團：累計總傷亡難以精確統計，估計超過五萬人（含潰散）。董福祥甘軍、榮祿武衛軍主力基本被打殘。義和團核心力量（如王德成、曹福田等部）傷亡超過七成。目前僅能依托皇城及內城少數區域進行零散抵抗。
控製區：聯軍已控製京城約八成區域，清廷在京城內的統治實質上已崩潰，慈禧及核心大臣已準備“西狩”（逃跑）。
“英國佬……倒是學得快。”洪天佑冷哼一聲，手指點著戰報上關於裝甲車的描述，“把仿製咱們‘野牛’的玩意兒，第一次實戰檢驗就放在了清國。看來，他們是真急著想打開局麵。”
“陛下，”安全處主事黃三沉聲彙報，“英軍裝甲車雖僅八輛，且性能也略遜於我上一代的‘鐵甲一型’（主要發動機原因），但其在巷戰中對於缺乏重武器的守軍，心理和實戰威懾力巨大。王德成部遭遇其衝擊後，幾乎潰散。我們原先設想的‘外圍絞殺’，因守軍主力迅速崩潰，恐難以為繼。”
由於之前製定的“三管齊下”之策，第一條“持續支援，外圍絞殺”，是基於守軍能依托巷戰和地形有效遲滯聯軍的預判。但現在，聯軍擁有了裝甲車這種攻堅利器，正麵防線和傳統巷戰的效果大打折扣，義和團和清軍殘部若繼續硬碰硬，隻會被更快被消滅掉，達不到持續消耗聯軍的目的。
洪天佑站起身，在東亞地圖前踱步。京城戰事的急劇變化，特別是聯軍投入新式武器導致守軍迅速崩潰，確實打亂了他最初“緩慢放血”的設想。清廷這艘破船沉得比他預想的還要快。
“無妨。”洪天佑停下腳步，目光銳利
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“第一條計劃，需要調整。”洪天佑轉頭對剛剛召集而來的幾位重臣——馬國勝、趙鐵鷹、張弼士、黃三說道，“不能讓聯軍這麼輕鬆就肅清抵抗。我們要把水繼續攪渾，把他們綁入清國的戰爭泥潭中！”
他目光銳利，提出了調整後的新三條計劃：
“第一條：化整為零！”
“黃三，傳令安全處在北方的各站點，立即執行以下調整：
1.目標轉變：不再追求扶持大規模、固守陣地的義和團團體。轉而重點尋找、聯絡那些在聯軍進攻下被打散，但仍有抵抗意誌的義和團小股頭目、潰散的清軍低級軍官，甚至是地方上有聲望、對洋人抱有仇恨的士紳、鏢師等。他們人少目標小，更靈活。
2.支援方式改變：提供的武器以輕便、易於隱藏和攜帶為主。大量提供李-恩菲爾德步槍、毛瑟手槍（駁殼槍）、子彈、手榴彈、炸藥、地雷、燃燒瓶。減少重型機槍和小炮的支援，因為它們目標大，容易被拖累針對。
3.目標計劃：告訴他們，不要再試圖固守一城一地。他們的任務是‘騷擾、破襲、困敵’！專打聯軍的巡邏隊、哨所、落單士兵、後勤運輸隊、通訊線路、馬廄、水源！利用青紗帳、山區、複雜街巷，打了就跑，讓聯軍占領區永無寧日！要讓每一個聯軍士兵，離開軍營都提心吊膽！”
“第二條：宣傳攻心，塑造‘暴行’！”
“通知唐紹儀（有事，未到），動用我們在國際和清國境內的所有宣傳渠道。大肆渲染、甚至適當‘創作’聯軍的‘暴行’！重點宣傳：
1.聯軍使用‘毒氣炮’（列低炮）屠殺平民。
2.聯軍‘鐵甲車’碾壓婦孺景象。
3.聯軍入城後燒殺搶掠、奸淫婦女的‘細節’。
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