子也啞了。
兩個人沒有休息，市政府辦公室本來以為陳默回來以後要先聽各部門補充彙報，連夜把發改委、財政局、農牧局、自然資源局、文旅局、生態環境局的材料都堆到了會議室。
陳默看了一眼那些裝訂精美的彙報冊，沒有馬上翻。
他把這七天帶回來的東西一樣一樣擺在桌上，桑珠牧民點的牲畜死亡照片，白瑪措合作社三本寫得歪歪扭扭的賬，曲果鄉路邊會用過的那張地圖，雪嶺區廢棄礦山設備堆場的現場照片，貢措鎮旅遊收益分配手繪圖。
這些東西擺在會議桌上，一點也不體麵，甚至有些淩亂，可它們比任何彙報冊都更像卡朗。
陳默讓紮西頓珠把各部門負責人臨時叫來，發改委主任趕到時，陳默正在用紅筆圈曲果鄉的倉儲點位置。
“明天的經濟會議，不許隻念文件。”陳默說著，“每一項任務，都要回答三個問題。問題從哪裡來，錢從哪裡來，責任落到誰身上。”
財政局長低聲問道：“陳市長，資金缺口很大，要不要先報一個總盤子，爭取自治區支持？”
“要爭取。”陳默應道，“但不能拿空盤子去爭取。自治區能給我們政策、給我們資金，可卡朗自己要先把錢花到哪裡想清楚。”
“牧民牛死了，先核損補償還是先修湖岸？合作社要冷鏈，是建大廠房還是建小型冷庫和檢測站？”
“光伏項目上馬，是占草場還是用廢棄礦山？這些問題我們自己不回答，誰也替不了我們。”
屋裡沒人說話，格桑平措站在旁邊，嗓子啞得厲害，卻還是補了一句：“縣裡那些漂亮項目先放一放，能解決群眾眼前問題、又能把產業鏈往前推一步的，先上。”
陳默點頭，這一夜，市政府大樓很多辦公室的燈亮到很晚。
有人重新測算礦山生態修複基金比例，有人核對封山物資儲備清單，有人把合作社賬本裡的運輸損耗整理成表格，有人給多吉縣打電話要求補充牧民死亡牲畜登記。
過去卡朗乾部也熬夜，但多半是為了應付檢查、趕材料、補程序。這一次，他們熬夜是為了把一個城市從爛賬裡往外拽。
第二天上午，卡朗召開全市經濟工作會議。
這是巴桑紮西被帶走以後，卡朗第一次真正意義上的發展會議。
會議地點還是市委大會議室，丹增旺堆主持。
陳默作主題報告，格桑平措、央金卓瑪、洛桑次旦、各縣區黨政主要負責人、市直部門負責人全部參加。
丹增旺堆開場隻說了三分鐘：“今天不講空話，不喊口號。陳市長和格桑副市長這幾天跑了下麵縣區，腳上沾著泥回來的。經濟怎麼乾，聽他們講。”
陳默站起來，打開麵前的材料，報告題目很簡單：《卡朗市三年經濟重建行動方案》。
陳默沒有照著稿子從頭念，因為一切都在他心裡。
“這份方案，不是坐在辦公室裡寫出來的。”陳默說道，“它是從桑珠牧民點的圍堵裡寫出來的，是從白瑪措的賬本裡寫出來的，是從曲果鄉堵路群眾的怨氣裡寫出來的，也是從雪嶺區那條老牧道、貢措鎮那張分賬圖裡寫出來的。”
不少縣區乾部低下頭，這裡麵每一個地名，他們都熟。
也正因為熟，才知道陳默沒有拿概念壓人。
第一部分，礦業重組和生態修複。
所有涉案礦權重新評估，礦山複工必須經過環保、安全、財政三項審核。
建立礦山生態修複基金，按礦石產量提取，專戶管理，公開公示。貢措湖流域所有排汙口一個月內完成排查，三個月內完成封堵或改造。
“桑珠牧民點下遊的損失核驗，列入第一批。”陳默抬頭看向多吉縣方向，“多吉縣政府牽頭，生態環境局、農牧局參加，第三方機構進場。補償不許礦企自己說了算，也不許群眾隨口報數，核驗結果在村裡公示。”
第二部分，現代牧業提升。
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