乾部調整建議表隻有薄薄兩頁，陳默卻用了整整一個上午。
他沒有急著在職務一欄落筆，而是先調出了趙鐵軍和江映雪近幾年的履職材料，又讓辦公室把清江行動、七省協調會和昨天那場航道險情的處置記錄一並送來。
桌上的全家福旁，很快摞起了厚厚一迭文件。
趙鐵軍在長航係統乾了十五年，從一線民警一步一步走到公安局長。
清江行動收網時，他帶隊突入三江聯盟的武裝據點；行動結束後，他沒有躺在功勞簿上，而是帶著各聯合執法站重新梳理權限、預案和現場指揮鏈。
昨天那三十七分鐘，更證明他不隻會打硬仗，也能在陳默不在場時壓住局麵。
江映雪的履曆沒有趙鐵軍那麼厚，承擔的工作卻早已超過辦公室副主任的範圍。
從證據清單、涉案資料歸檔，到七省協調方案、信息平台權限設計，再到跨省險情中的信息彙總，她做的從來不隻是上傳下達。
她把一件件容易依賴個人經驗的工作拆成節點、寫進流程，讓每一項命令都能找到簽發人、執行單位和反饋時限。
一個守得住現場，一個守得住邊界。
陳默終於提筆，在建議職務一欄分別寫下：長航局副局長兼公安局長，長航局黨組成員。
寫完以後，他沒有立刻打電話找人，而是又在兩份建議表後麵各加了一頁說明。
趙鐵軍的推薦理由裡，他刪掉了“英勇無畏”“功勳卓著”一類籠統評價，隻保留了幾組能夠核實的數據：清江行動現場指揮零傷亡，試點執法站超時反饋率下降，三省交界水域應急處置未發生指揮衝突。
江映雪的材料也是一樣。製度起草了多少份並不重要，重要的是有多少份經過集體審議、上級審核和實際演練；平台功能有多少也不重要，重要的是昨天那場險情中，沒有人再用私人軟件傳遞調度指令，也沒有哪個節點因為等領導表態而停下來。
論功行賞，不能隻看誰在最熱鬨的時候站在前麵。
真正該用什麼人，要看掌聲散去以後，誰還能把事情做下去。
下午，陳默帶著材料去了長航局黨組會議室。
這次會議沒有提前通知趙鐵軍和江映雪參加。涉及乾部推薦，必須按規定回避。
會議從兩點開到四點，班子成員逐項核對兩人的履曆、任職年限、年度考核和廉政情況，也有人提出了不同意見。
有人擔心趙鐵軍長期在公安條線工作，驟然擴大到全局執法和安全監管，管理經驗是否足夠；
也有人認為江映雪進入長航局時間不算長，直接進入黨組班子，步子邁得太快。
陳默沒有用局長身份壓住這些聲音，“有疑問就寫進會議記錄。”他說道，“乾部調整最怕的不是有人反對，而是會上沒人說話，會後到處議論。”
分管組織人事的黨組成員翻開崗位設置表，提出了一個更具體的問題。
“趙鐵軍的任職年限和乾部條件沒有問題，爭議主要在分管範圍。公安局長進入局班子以後，是隻分管長航公安，還是把綜合執法和安全監管一起交給他？”
“如果隻讓他分管公安，就沒有必要調整。”陳默說道，“現在長航局最需要解決的，是現場執法、航道安全和跨省協同相互脫節。趙鐵軍的價值不隻是會抓人，而是他能把一線情況帶進班子決策。”
另一名黨組成員接著問道：“江映雪呢？黨組成員不是榮譽稱號。她進入班子以後，具體負責什麼？”
陳默把長航局現有分工表推到桌麵中央，辦公室負責綜合協調，法規部門負責製度文本，信息中心負責平台技術。
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過去三個部門各管一段，出了問題就層層轉交。清江行動以後，江映雪實際上已經在同時協調這三條線。
“我建議由她主管辦公室、製度建設和信息化工作。”陳默說道，“不是先給一個位置，再替她找事情做，而是她承擔的責任已經客觀存在，需要在班子裡有對應的決策權限。”
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