第二天晚上,市委常委會擴大會議室內,氣氛壓抑沉重,落針可聞。
特聘工程法務專家韓教授,一臉嚴肅地坐在常委會列席專家席上。
對麵,沈嘉樹翹著二郎腿坐在特邀客卿席上,將一份裝幀極度奢華的《永州跨江大通道與兩岸物流港一體化投資開發協議PPP特許經營模式》重重扔在會議桌正中。
沈嘉樹端起茶杯,輕輕吹了吹浮沫,居高臨下地看著陳默與在座的全體市委常委,傲然開口說道:“陳書記,各位常委,我知道永州現在的難處。”
“大橋立項阻力重重,市財政捉襟見肘,江北又鬨得不可開交。”
“我華晟投資帶著全額自籌的一百二十億元現金來到永州,可以替你們全額墊資修建這座跨江大橋,甚至配套建設江北江南兩個現代化綜合物流港,不需要永州市財政,掏一分錢真金白銀!”
幾位不知內情的本土常委眼中頓時驚喜起來,常務副市長趙建華忍不住低聲發言附和道:“陳書記,如果真能由華晟全額墊資一百二十億,既能解決我們的燃眉之急,又能避免地方隱性債務,這確實是個難得的機遇。”
“況且,省發改委和交通廳前幾天也專門發來溝通函,強調要創新多元化融資模式。”
“我們如果一味拒絕,恐怕在省裡有關部門麵前不好交代,甚至可能影響全省十四五交通統籌專項資金的分配啊。”
市委秘書長穆遠征也謹慎地提醒道:“陳書記,省交通廳指導意見裡提到的規劃銜接問題,如果我們全盤否定社會資本,在審批流程上可能會遇到省廳相關業務處室的行政掣肘。”
沈嘉樹聽到這裡,嘴角勾起一抹玩味的冷笑,話鋒一轉,語氣中透出霸道無匹的侵略性,與高高在上的優越感,繼續說道:“趙市長和穆秘書長都是懂大局的明白人。”
“但是,資本從來不講慈善。”
“作為合作條件,永州市政府必須將未來大橋三十五年的特許經營收費權全額出讓給華晟控股的項目公司;”
“同時,大橋北岸及南岸輻射區內方圓十公裡的所有倉儲物流用地,以象征性地價打包劃撥給我方獨家開發!”
“不僅如此,項目公司的特許運營協議,必須享有排他性壟斷地位!”
沈嘉樹甚至從公文包裡甩出一份加蓋了江南省交通運輸廳,與省發改委某處室印章的關於深化跨區域過江通道PPP模式試點與隱性債務風險防範的指導意見,傲然威脅道:“陳書記,華晟是國際化運作的大財團,涉及境外開曼群島的美元主權基金配資。”
“省交通運輸廳與省發改委的有關領導,對我們這個方案高度認可!”
“如果永州自視清高拒不接受,省廳明天就會以規劃衝突、隱性債務風險嚴重超標為由,無限期擱置大橋的省際報批!”
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“言儘於此,陳書記,簽還是不簽,你可要想清楚政治後果!”
工程法務合規專家韓教授翻開協議文本,當場出具了一份加蓋國家部委特聘法務章的審查意見書,義正詞嚴地當眾駁斥道:“沈總,你們這份協議不僅霸道,而且嚴重違規違法!”
“請各位領導看合同第18條:特許經營期內,永州市政府承諾界江三十公裡範圍內不再規劃建設任何競爭性跨江通道,否則賠償一百六十億元懲罰金!”
“這赤裸裸違反了《反壟斷法》!”
“再看第27條:華晟享有對園區自主定價權與特許稅費減免權,地方監管部門無權乾預!”
“這是公然架空政府的法定監管職權!”
“不僅如此,合同第37條要求財政對不足兩萬車流量全額補貼、第58條要求無償贈送三千畝土地二級開發權,更是徹底違背了新《預算法》和土地出讓管理規定!”
“甚至在第79條,你們還埋伏了境外離岸仲裁條款!”
“這不是投資,這是精心設計的資本陷阱!”
林若曦也冷冷盯著沈嘉樹,擲地有聲地補充道:“韓教授分析得一針見血!”
“沈總,你們這份合同表麵上包裝成國家鼓勵的PPP模式,骨子裡卻是讓永州市政府,充當你們黑惡資本在界江收割百姓民生的包稅人和清道夫!”
趙建華與在座常委聽到這幾條霸王條款,臉色瞬間劇變,倒吸一口涼氣!
沈嘉樹惱羞成怒地冷笑道:“林市長,國際慣例都是這麼簽的!”
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