大唐調露年間，朝廷開科錄取了一名進士，叫張鷟。
這張鷟算起來也是個名人，從679年進入仕途開始，到740年去世，張鷟先後曆經了高宗李治、中宗李顯、睿宗李旦、聖神皇帝武則天、玄宗李隆基五位帝王，從地方官做到了京都的禦史和司門員外郎，見識、閱曆都很豐厚，衛鎬釋雞得善報的故事就是他講給世人的。
張鷟說，有一個叫衛鎬的人，在某縣擔任縣官，具體是楊隋時期的縣官，還是李唐時期的縣官亦或武周的縣官，張鷟沒有說明白。
不過，張鷟說，衛鎬在擔任縣官的時候，很是親民，在皇權不下鄉的時代，衛縣官可是經常輕車從簡，直奔鄉村，了解百姓的生活情況，然後將朝廷下發的各種告示與治下百姓的生活實際結合起來，教化百姓，發展農桑，增益戶口。
因為熟悉治下的民情，推行朝廷的各項政令時又充分考慮了治下百姓的實際，衛鎬很是得到了治下鄉紳百姓的認可與肯定。
有一次，衛鎬帶著幾位隨從去鄉下開展人口資源調查，連續走了幾個村子以後，覺得又累又渴，便和隨從們商量，是不是先找個地方歇息一下，再趕往下一站。
隨從看著衛縣官疲累的樣子，心裡也是很急。但在這半路上前不挨村後不挨店，幾個人湊了一會兒後便給衛鎬建議，請他再堅持一會兒，前麵的村子離這裡隻有半個時辰的路程了，讓衛鎬堅持再走一會兒後就到前麵村子的裡正家歇息。
看到隨從們緊張的樣子，衛鎬便聽從了他們的建議，不過，為了不驚擾百姓，衛鎬讓人先去村子裡打個招呼，免得下頭的人措手不及。
為啥要安排人提前打個前站去打招呼呢。理由其實也很簡單，隋唐鄉裡設置也是沿用舊製，百戶人家為一裡，設置裡正職位，五裡為一鄉，套成現代的話就是：沒一百戶人家就是一個村子，設置村長職位，負責傳達官府的各項政策並協助鄉縣兩級搞好綜合治理。
在古代，不光是人口地域分散，關鍵還有一條是交通不便，除了官驛的陸路水路，縣以下的鄉裡兩級根本就沒什麼通衢大道，像後世這種村組一級都是四米五寬的水泥路，在當時想都是不敢想的。
即便是本世紀初，在某些偏僻的地方，也還延續著交通基本靠走通訊基本靠狗、看到屋走得哭的狀態。
此外，所謂的裡正，看起來是有編製的，但實則無編無俸祿。擔任裡正的人也都是從這百戶人家裡挑出來的，算的上是矮子中間選高子吧。
而且，百把戶人家，對現在來說，大點的村子裡一個生產隊長或者是小組組長就要管理這麼多戶人家，城市高樓大廈裡一棟樓就要住百來戶人家，差不多是個樓棟長而已。
所以，在古代，基本上是皇權不下鄉，也有的說是皇權不下縣。縣以下的鄉裡兩級主要是依靠鄉紳和宗族進行治理。
前麵的這個村子以王姓為主，裡正叫王幸。王幸聽衙役說縣太爺要來，既是驚喜也是惶恐。
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驚喜的是縣太爺會在自己家裡落一會兒腳，這可是自己家裡祖先有靈讓家裡蓬蓽生輝了，惶恐的是自己雖說是個裡正，但和村子裡的人都差不多，窮徒四壁，該怎麼招待呢？
在古代，對老百姓來說，官就是天，所以才有破家的縣令滅門的令尹的說法，就像範進中舉以後，以前瞧不起他的都趕緊來巴結他，生怕他會秋後算賬。
等衛鎬到了村頭，王幸趕緊誠惶誠恐地將衛縣官一行引進了自己家。把家裡僅有的幾張椅子是擦了又擦才請衛鎬上座，自己在曲著身子準備聽縣老爺的訓導。
在和王幸問過村裡的農桑民風之後，瞧著王幸戰戰兢兢地樣子，加上確實又是太累了，衛鎬便揮揮手讓王幸去忙自己的，說是自己要在王幸家裡假寐一會兒。
王幸躬身從屋裡退出來，用手摸了摸頭上的汗。心想，是不是縣太爺對自己不滿意啊，咋辦呢？先前，縣裡的衙役說了，縣太爺走累了，要是家裡有什麼吃的話也可以準備準備。不曉得妻子從村子裡借到什麼吃的沒有。
正這麼想著，王幸的妻子也從外頭進到了院子裡，告訴王幸，村子裡的人家也沒有多的吃食，就借的幾張炊餅，自己又扯了些野菜，不知道合不合縣太爺的胃口。
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