經過一個月的水上航行，丁承平再次來到黔州宜城。
如今的他是西南總督，雖然隻是臨時性質，但卻是節製辰州、黔州兩郡軍政事務的最高話事人。
兵馬調動、糧餉調度以及地方吏治人事安排，也包括賦稅征收、倉儲漕運、河道農桑，他都有權“便宜行事”。
簡單來說：兩郡兵馬由他全權指揮，糧食稅銀無須上交中央直接入他口袋，而兩郡所有官員他也可以直接任免，這跟割據為王幾無差別。
正是為此，他沒有像以往那樣轉道直奔田灣，而是在黔州知府衙門安頓下來，因為宜城有便利的水路樞紐，他打算將宜城建立成自己的大本營。
兵馬未動糧草先行。
丁承平在宜城的第一件事就是詳細了解黔州的賦稅糧銀。
看完了之前三年的賦稅報告，他不可思議的看向黔州知府全俊傑，“整個黔州一年的稅糧居然不到三十萬石，而且上繳率還隻有七成，你這個知府是怎麼當的？”
全俊傑一臉坦然：“回稟丁帥，黔州貧瘠自是不能與東邊富裕的州郡相比，而且黔州十一縣共輸出茶稅約五十萬斤，我黔州本來就是茶稅、糧稅、雜稅並重。至於上繳了七成稅收？在大夏朝十六個州郡中，能收足七成稅額的不會超過一半，而能收到八成稅收的已屬絕對優異更是不會超過三郡。還請丁帥詳查之後再來指責。“
丁承平沒有說話，而是在默默算賬。
三十萬石糧食，如果隻駐屯防守不越境作戰，足夠三萬大軍吃一年半，實際上繳七成等於夠吃一年；辰州比黔州更貧瘠，上繳的的稅糧隻會少不會多，等於兩郡之地的一年糧稅隻夠他養六萬兵。
想要多養士卒，要麼就是增加稅賦，要麼就花銀子去其他州郡購買糧食，比如五十萬斤茶葉市值四至六萬兩白銀，至少能買來二十萬石甚至三十萬石稻米。
“怕就怕一旦戰事起了，又遇到天災人禍莊稼歉收，身上有錢都買不到糧食，為了穩妥起見，辰州邊軍的士兵人數不能超過六萬。”心裡打定主意之後，丁承平對著全俊傑說道：“西南總督府暫時就設在黔州知府衙門，你去通知辰州邊軍統帥雲蕭歸鴻、辰州知府朱彥澤還有田灣知縣張嘉鉞來宜城見我。”
“田灣知縣？”
“對，田灣知縣，把他們都叫來，我有一些重要事情要囑咐你們。”
“遵命，卑職立馬去辦。”
“嗯，很好。”
隻有掌握了兩郡真實的賦稅糧銀，才能製定征兵計劃，而想要打贏戰爭，軍情又排在第一位。
隻見他喃喃道：散花樓的情報傳輸就比夏國朝廷快上數日，如今自己在宜城，等到軍情送到朝廷，再從朝廷轉到宜城來，那黃花菜都涼了。而想要精確掌握武國的軍情消息，就必須與武國散花樓的王孤鴻直接聯係，沒錯，我馬上修書一封。”
說完就去做，寫好一封熱情洋溢的信函，正打算托人送往武國禹城。
結果現實比他預料的更加美好。
一名黔州知府的低級官員走進房間彙報道：“門口有一老丈說要求見丁帥。”
“老丈？什麼來頭？他憑什麼知道我在這裡？我不過是昨晚才抵達宜城。”
“他自稱姓王，說是散花樓夥計，與丁帥是舊識。”
“趕緊請進來，臥槽，剛剛我還在嘀咕王孤鴻呢，難道他已經派人找過來了？沒錯，肯定是楚城的王斷雲掌櫃通知他的，花錢找散花樓買情報真是太他媽值了，這服務態度讓人無可挑剔。”
他親自接見了自稱是散花樓夥計的老丈，沒想到是王孤鴻本尊。
“又見到王兄了，我真是心想事成，剛剛才念叨你，居然就真的出現在麵前，王兄絕對是我生命中最重要的貴人。”
對比丁承平的欣喜若狂，王員外卻顯得異常平淡，似乎整個人充滿了疲憊，人也變得比以往更蒼老，甚至頭發也已經全白，但因為戴了黑色頭巾，丁承平欣喜若狂下又未在意，完全沒有發現與往日有什麼不同。
“你找我是想知道最新的武國戰事？”
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