自從袁熙提出拆分會稽、丹陽二郡，更多的州郡就進入了拆分的視野，其中就包括益州。
益州的麵積之大，東西、南北跨度之廣，即使揚州、涼州也無法與之相比。再加上南中諸郡的交通情況，指望刺史能完成例行巡視幾乎是不可能的事。事實上，曆任益州刺史也對南中諸郡采取放任不管的策略，有的刺史可能從來沒去過南中。
在這種情況下，能治理好南中才怪。
如今袁熙要開發江南，製衡中原，自然不能再采取這種放任自流的態度，拆分益州成了必然的選擇。隻是眼下南中初定，時機還沒有成熟，他隻能將刺史治所稍微南遷，加強對南中諸郡的管理，以免引起南中大族的不安。等將來雙方有了信任的基礎，再進行拆分。
在袁熙的計劃中，益州至少要拆分成三州，刺史才有履行職責的可能。
除了減輕刺史的負責之外，拆分益州也可以降低益州割據的隱患。
情況類似的還有涼州，隻是目前還沒有進入討論的階段。
對袁熙的這個想法，荀攸有不同的觀點。
荀攸覺得，刺史也好，州牧也罷，都存在權力過小則無法履行職責，權力過大則尾大不掉的問題，即使拆分大州也無濟於事。要想長治久安，還是要將治軍與治民分開，最好是像秦朝一樣，守、尉、監三職並行更合適，尤其是多山的南方。
三人各司其職，又互相配合，可以加強對地方的控製，還能安排更多的官員。
隨著各地學堂的建立，大量的人才被培養出來，需要安排合適的官職。如果能增加郡縣的官員名額，就可以讓更多的人去施政治民，而不是聚在一起發牢騷，批評朝廷。
袁熙覺得荀攸的觀點有道理，但他不敢輕易推行。秦製太敏感，之前他提出恢複軍功爵已經引起了不少人的反對，至今還沒有能定案，再將刺史的監察職能恢複為郡監，隻怕反對的聲音更大。
他讓大將軍的掾吏們討論，等合適的時候再選擇幾個郡試行，看看效果。
對他來說，最大的優勢就是年輕，有的是時間，可以從容不迫的嘗試。
——
七月中，袁熙意外的收到了袁譚的家書。
他給袁譚送過很多東西，袁譚也曾托人表示感謝，但親自寫信還是第一次。
看完書信後，袁熙知道袁譚為什麼親自寫信了，中原形勢有變，可能會出現袁譚不希望看到的局麵，袁譚不得不主動給他寫信，囑咐他不要衝動，避免出現不必要的流血，激化矛盾。
仔細琢磨了兩天後，袁熙找來了荀攸。
荀攸看完書信後，也有些意外。“看來我們之前有些誤會吳王了。”
袁熙笑笑。得知文王後生子後，他一度也以為袁譚不死心，想重奪儲君之位，現在才知道袁譚早就放棄了，隻是郭圖在堅持。而郭圖堅持的背後，又是高乾在拚命鼓動。
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至於袁紹怎麼想，袁譚沒有明說，他也不敢斷定，隻能說有可能。
“該怎麼處置我這位表兄？”
荀攸想了想。“就看大將軍怎麼想了。如果大將軍是想息事寧人，那就安排高元才封侯，給他想要的富貴，再安排幾個高氏子弟出仕。他如果不甘寂寞，那就讓他像周瑜一樣統兵出征，自己建國。萬一有人願意跟著他，也能眼前清淨。”
“如果我不想息事寧人呢？”
“那就讓他能走到哪一步。”荀攸神情不屑。“仲長公理說得有理，高元才誌大才疏，除了高談闊論，什麼也做不成，最後隻能貽笑大方。”
荀攸歎了一口氣。“陳留高氏也是後繼無人。由此可見，人也好，家族也罷，都要行正道。”
袁熙的眼角抽了抽，沒吭聲。
他知道荀攸看不上高乾，不僅看不上高乾，還看不上整個陳留高氏。隻是陳留高氏與袁氏的牽連太深，荀攸不能說得太直接。能說到這個地步，已經是極限了。
“既然他什麼也做不成，那就再讓他跳幾年吧，就當是陪天子玩耍，省得他無聊。等他蹦累了，再封賞也不遲。現在就封賞，給他再多也不會滿足。”
荀攸看了袁熙一眼，點頭表示讚同。
事到如今，連郭圖都放棄了，天子和高乾再怎麼跳都翻不了天，隻會自作自受。
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