把來訪群眾當家人，把群眾事當家事，將心比心、以心換心。其次，要有很強的法治思維和政策水平，信訪問題往往錯綜複雜，必須在法律和政策框架內推動解決。再次，要有極強的溝通協調能力和心理承受能力，要能聽懂群眾的‘話外音’，解開群眾的‘心中結’，還要能協調各方力量形成化解合力。最後，也是最重要的，要有堅定的原則性和靈活的處置藝術，對合理訴求要千方百計解決，對無理纏訪要依法處理，對生活困難的要幫扶救助。”
秦風深以為然：“是啊，信訪工作是送上門來的群眾工作，是檢驗我們執政能力的試金石。這個崗位的人選，必須慎之又慎。你有推薦人選嗎？”
“有。”李娟肯定地回答，眼中泛起信任的光芒，“我推薦現任信訪局黨組副書記、副局長王芳同誌接任局長。”
她開始詳細說明理由：“王芳同誌在信訪係統工作十五年，從事過接訪、辦信、督查、複查複核等所有業務崗位，經驗非常豐富。我推薦她主要基於四點：”
“第一，她有一顆‘菩薩心腸’。接待群眾始終做到‘三個一’：一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯熱茶暖心。很多老上訪戶，別人接待不了，就認她。東山鎮那位因征地問題上訪十年的李大爺，就是王芳同誌連續三個月每周上門，幫他落實了社保、解決了孫子就近入學問題，最終息訴罷訪的。群眾口碑極好。”
“第二，她有一身‘婆婆嘴’。政策法律吃得透，群眾語言講得好，善於用老百姓聽得懂的話把政策講明白、把道理說清楚。去年在化解一批涉眾型房產糾紛時，她組織‘小板凳議事會’，在小區院子裡和幾十位業主麵對麵溝通，一條條解釋政策，一項項梳理訴求，最終推動絕大部分問題在基層得到化解。”
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“第三，她有一副‘鐵肩膀’。敢於牽頭協調疑難複雜問題。去年那起涉及三個區、五個部門的農民工工資拖欠集體訪，情況複雜，責任難厘清。王芳同誌主動請纓，牽頭召開協調會十幾次，厘清各方責任，最終推動拖欠的六百多萬元工資全部發放到位。事後她病了一場，但從來沒說過一個累字。”
“第四，她有一雙‘飛毛腿’。堅持‘一線工作法’，大部分時間都在基層跑。她有個工作法叫‘三必到’：重大矛盾糾紛調處必到、群體性事件現場必到、信訪積案化解關鍵節點必到。全市的信訪矛盾風險點，她心裡有一本清清楚楚的賬。”
李娟也提到了不足：“王芳同誌有時因為太投入，對自己和下屬要求過於嚴苛，工作節奏很快，需要適當注意張弛有度。但在原則問題上，她寸步不讓。由她接任，信訪局既能保持‘為民解難、為黨分憂’的好傳統，又有望在源頭預防、多元化解等方麵實現新突破。”
秦風聽得頻頻頷首。王芳的名字他也有印象，在一次全市信訪工作總結會上，她的發言給他留下了深刻印象——沒有空話套話，全是實打實的案例和思考。
聽完兩人的推薦，秦風沉默了片刻，辦公室內隻有空調輕微的送風聲。他緩緩站起身，踱步到窗前，望著窗外熙攘的城市景象。
財政局，關係國計民生，關乎發展大局；信訪局，連接千家萬戶，關乎社會穩定。這兩個崗位，一個管“錢”，一個管“事”，都是城市治理的關鍵樞紐。孫建國推薦陳明，著眼於專業、穩健，確保財政大盤平穩運行；李娟推薦王芳，側重於情懷、務實，延續信訪為民的優良傳統。兩人的推薦理由充分，人選也都在秦風認可的範圍內。
但作為市委書記，他需要想得更深、更遠。不僅僅要考慮是否勝任當前崗位，還要看這個人選是否符合江泉未來發展的需要，是否能夠帶動整個部門乃至相關領域實現提升。
良久，秦風轉身，目光沉穩地看向二人：“建國同誌，李娟同誌，你們兩位的推薦，我都認真聽了。陳明同誌和王芳同誌，都是經過多年鍛煉、政治過硬、業務精湛、群眾認可的好乾部。你們基於對原單位的了解和責任提出的建議，市委高度重視。”
他走回沙發前，卻沒有坐下，而是站在兩人麵前，語氣凝重：“但是，我們選人用人，不能隻看到眼前，還要著眼長遠。江泉正處在高質量發展的關鍵期，財政工作不能隻是‘管好賬、把好關’，更要主動謀劃、主動作為，在培育財源、優化支出結構、防範風險、支持重大戰略上拿出更多實招。信訪工作也不能隻是‘滅火隊’，要更多地向源頭預防、多元化解、服務決策轉變，成為社會治理創新的重要力量。”
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