霧江畔的施工圍擋之內，機械的轟鳴聲日漸規律而有序；政務服務中心裡，高效便捷的服務逐漸成為常態；人才公寓的燈火下，新引進的專家們正為江泉的明天埋頭鑽研。江泉的內部變革，如同一台經過精密調試的機器，各個齒輪開始順暢咬合，運轉日益加速。然而，市長秦風的目光，早已越過市域的邊界，投向了更廣闊的區域版圖。他深知，在區域經濟一體化的大潮中，任何一個城市都不可能獨善其身，更不可能閉門造車。江泉的轉型突圍，不僅需要內在的刮骨療毒，更需要外部的借勢乘風。主動融入更大的發展格局，尋求區域協同，成為必然的戰略選擇。
這個“勢”，首先便是近在咫尺的省會經濟圈。省城南州，作為全省的政治、經濟、文化中心，擁有江泉難以比擬的資源集聚優勢、市場輻射能力和政策傾斜力度。如何搭上省城發展的快車，在區域分工中找準自身定位，實現借力發展，是提升江泉區域競爭力的關鍵一環。
周一召開的市政府常務會議上，區域協同發展被列為重點議題。秦風沒有一開始就談具體項目，而是先拋出了一個宏觀問題：“同誌們，請大家思考一下，在未來的省會經濟圈乃至全省發展格局中，我們江泉的核心競爭力是什麼？我們應該扮演什麼樣的角色？”
這個問題，讓在座的副市長和部門負責人陷入了沉思。過去，江泉更多的是自成一格，與省城的聯係多限於行政往來，經濟上的協同合作並不緊密，甚至在某些領域還存在同質化競爭。
發改委主任率先發言：“秦市長，我認為我們的優勢在於產業基礎紮實，尤其是經過綠色化改造後的傳統產業和新興的光伏、環保科技產業，具有獨特的競爭力。同時，霧江治理後潛在的生態價值和文旅資源，也是我們的獨特名片。”
交通局長補充道：“從區位看，江泉是省會通往西部幾個資源大市的重要通道，交通樞紐地位可以進一步強化。”
規劃局長則提出：“我們土地、勞動力等要素成本相對省城有優勢，可以承接省城的產業溢出和功能疏解。”
大家你一言我一語，思路逐漸清晰。秦風總結道：“說得很好。我們的戰略定位，不能是省城的簡單‘跟跑者’或‘複製品’，而應該是‘特色互補、錯位發展、合作共贏’。我們要做省會經濟圈的綠色產業承接地、生態屏障守護者、區域性物流樞紐和特色文旅目的地。這意味著，我們的規劃、我們的項目、我們的政策，都要圍繞這一定位來展開，主動與省城乃至周邊城市對接。”
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會議明確了“主動融入、精準對接、優勢互補、共贏發展”的十六字方針。一場圍繞區域協同的戰略謀劃，悄然啟動。
戰略思路清晰後，秦風深知，爭取省級層麵的理解和支持至關重要。他首先向市委書記周海洋做了詳細彙報。周海洋完全讚同這一思路，並表示：“區域協同是篇大文章，省委省政府正在大力推進。我們要主動彙報，積極爭取，把江泉的發展納入全省的大盤子中去考量。需要我出麵協調的，我全力支持。”
隨後，秦風親自牽頭，組織相關部門精心準備了彙報材料，重點闡述了江泉融入省會經濟圈的思路、優勢、具體需求以及可能對全省發展做出的貢獻。他特別強調了江泉在生態保護、產業轉型方麵可以為區域承擔的獨特功能。
在一個精心安排的日程裡，周海洋和秦風一同赴省城，先後向分管發改、交通、工信、生態環境等工作的副省長以及省委秘書長做了專題彙報。彙報中，他們不僅談江泉的需要，更站在全省角度，分析區域協同帶來的整體效益，比如：江泉承接省城部分綠色製造業，有利於省城騰出空間發展高端服務業；加強霧江流域共治，能提升整個流域的生態價值；打通斷頭路、加密城際交通，能激活區域經濟活力。
這種立足全局、富有建設性的彙報，贏得了省領導的普遍認可。分管發改的副省長明確表示：“江泉的思路很有前瞻性，主動融入區域發展，體現了大局觀。省裡正在編製新一輪都市圈發展規劃，會充分考慮江泉的定位和需求，在重大項目布局、政策試點等方麵給予支持。”這為後續爭取具體政策打開了大門。
區域協同，交通先行。打破物理隔閡是合作的基礎。秦風將打通與省城及周邊城市的“斷頭路”、“瓶頸路”作為突破口。
他親自帶隊，與交通局長、規劃局長一起，多次往返於江泉與省城之間，實地勘察現有公路、鐵路的運行狀況，與省交通廳、鐵路局進行密集磋商。重點推動兩項工程：
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