務,且城投債還未包括在明麵的統計內,有些地區的財政健康已岌岌可危。政府性欠賬還與‘新官不理舊賬’有關,前任官員拍屁股走人換地方當官,現任官員慣用的搪塞辭令是‘不了解情況’。背後的意味是,花錢搞項目產生的政績被前任撈走,現任官員不願意替前任還債擦屁股。
此外,鴻濤同誌向我彙報時,說了很重要的一個原因,剛才我沒聽他講,這是給大家麵子,我來講!
雖然行政訴訟法已實施多年,但民告官一直沒有擺脫‘立案難、審理難、執行難’的尷尬。與政府打債務官司,可能陷入‘持久戰’。政府乾部出庭應訴也屬‘公乾’,絲毫不影響拿工資享待遇,社會群眾打官司則必然耽誤正常工作,若案子久拖不決,群眾實在拖不起。還有,權力越軌不時出現,無論是向司法方麵‘打招呼’,還是給與權力者過不去的人‘穿小鞋’,都可能讓無權無勢的要債者吃不了兜著走。正因為有上述主客觀原因與掣肘,政府性欠款成為一種堂而皇之的惡例性存在。消除政府性欠債,很重要的一點是必須擺脫權力乾擾,讓債務關係回歸依法執行的正軌,這考量著法治與限權的成熟度。
另一方麵,鴻濤同誌的一項意見提的非常好,要建立重大決策終身責任追究製度及責任倒查機製。對那些不當決策欠下巨額債務的前任官員,必須實施終身追責與懲處,才能減少行政者亂借錢濫花錢的衝動。
同誌們,人無信不立。對於政府,也是如此。政府要捍衛規則,就要以身作則地落實規則。倘若認為規則隻是約束老百姓的,自已可以帶頭破壞規則,就不能怪社會負麵情緒累積。
剛才,鴻濤同誌提出的所有措施我全部同意,隻要是清欠領導小組提出的人事任免建議,中央會第一時間研究,給予清欠工作最大的支持!對於嚴重拖欠的要列入失信‘黑名單’,嚴厲懲戒問責。對地方、部門拖欠不還的,中央財政要采取扣轉其在國庫存款、減少轉移支付等措施清欠。
這件事情今天定下來要立即行動,清欠領導小組牽頭,我會全程關注!”
各個分會場的領導,聽完領導講話後又是一驚,從來沒見過領導在公開場合下明火執仗的支持過哪位領導的工作,其中意味耐人尋味!但無論如何,這次的排查摸底專項行動和清欠力度不得不讓大家重視!
會議結束的時候,黔省委書記付代文急匆匆的走進黔省視頻會議室,謹慎的坐在副書記魏學順騰出來的主位上。
可能是有意識的,黔省的視頻畫麵被主會場特寫,付代文的舉動讓主會場看的一清二楚。
王鴻濤剛準備宣布散會,領導發問道:“代文同誌挺忙的,這麼重要的會姍姍來遲,希望黔省能領會會議精神,把清欠工作做好!”
付代文冷汗直流,有種心驚肉跳的感覺,不停點頭示意。
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會議結束後,清欠領導小組召開王鴻濤接手後的第一次成員單位會議,國辦副秘書長王民傑、工信部部長段長興、國資委主任夏至也、人社部部長韓明秋、住建部長牛雄、國家審計署審計長常樂參加。
王鴻濤微笑道:“以後要跟諸位一個戰壕裡戰鬥了,還請大家支持我的工作,我們齊心協力,圓滿完成中央交派的清欠和治‘薪’工作。”
幾人紛紛表態,一定全力支持國委工作,完成好本職工作。
王鴻濤繼續說:“領導剛才表了態,‘今天定下來要立即行動’!這個會就是要抽人,32個督察組,要有32個帶隊領導,要硬抽人、抽硬人,級別不能低,要廳級以上才能壓得住場子。國資委、人社部、住建部、審計署,每家出6人,工信部出8人。怎麼樣?沒問題吧?”
審計署審計長常樂問道:“國委,副職、司長各管一行,很難長時間去搞專項工作,要的人數這麼多,隻能從副部級巡視員和一巡、二巡裡抽。”
王鴻濤說道:“二巡不考慮,就在一巡和副部級巡視員裡抽調。”
在中央機關,一級和二級巡視員的總額比例是12%,正部級單位一巡的比例不會超過5%,抽6到8人問題不大。
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