“相比起經濟上的恢複，政治上的隱患，更讓我憂心忡忡。”襄陽，隨著新的一年的秋收完成，各地通過種植新的高產農作物，已經迅速地實現了“人人吃飽”的基本命題。
這些從現代被他帶來的東西。包括89年就被他放在係統裡麵的葡萄藤，也被他移植到滿世界都是。他還教授老百姓怎麼用多餘的葡萄釀造葡萄酒。相比起用糧食釀酒，往往在全國性缺糧時期被明確禁止，飯都吃不上了，哪裡還能給你釀酒。但是葡萄不是糧食，可以拿來釀酒。
劉和這個人心善，見不得人間疾苦。
所以他幾乎運用自己的所有現代知識和係統道具，想方設法，幫助漢代的同胞們解決溫飽問題。
其實南方相對暖和還好點，到了北方，他還得幫助北方人解決保暖問題，因為饑餓和凍斃是這個時代最要命的人口減少的出血口。比瘟疫還要讓人無解。
自然，他如此儘心儘力，也讓他在益州，荊州，交州各地獲得了非凡的人望，原來剛穿越時候的人望是0，現在都快近千萬了，要知道漢代中後期總人口也才五千多萬，已經有五分之一的巔峰人口在追隨他了。
考慮到人口總量在最近20年，一直處於下降模式，估摸著總人口肯定沒有五千萬那麼多。
他的占比比例，實際肯定會更高。
“主公的意思是？”徐庶問。
徐庶很聰明，學富五車，但也從來沒有考慮政治製度的問題。
【𝗼𝗼𝗽.𝘁𝘄 無錯章節】
“我肯定一個事情，那就是絕對的權利會導致絕對的腐敗，而絕對的腐敗就會導致各方各麵的不公正！不公正又會導致怨恨累積，累積的多了，就會暴動，類似黃巾起義。”按理說，他作為統治者裡麵的一員，張角等人的|“黃巾起義”不該冠以“起義”的名號，應該稱之為“暴動”“匪類”。但受現代教育影響，他還是習慣性用“黃巾起義”稱呼。
“絕對的權力，絕對腐敗！”徐庶作為曾經被暴政欺壓的一類人，最為痛恨腐敗和暴政。
但是他又沒有解決這個問題的思維和能力。於是期盼的看著劉和。
這些年，劉和在西南的改革，堪稱一針見血，立竿見影。
尤其是八旗軍的建立和三使司的分權模式。導致各地權責分明，雖然各乾各的，但很好的形成互相牽製的政治平衡。哪怕有爭權奪利，也在框架之內，不至於失去平衡。
夏小天看著極為核心的重臣道：“絕對的權力，絕對腐敗，那麼我們為什麼不製造相對的權力，也就是限製權力。”這個，徐庶，沮授等人也能想到，但不敢說啊。
“現在朝廷的局麵就是皇帝還小，並無統禦海內的實力和經驗，按照先帝的安排，實行委任各地州牧全權統治的格局。我認為，這是曆史的必然。隻因為，皇帝也是人，也有年幼和老弱病死。以此類推，委任統治地方的州牧，也未必總是能力出眾者，甚至還有可能出現年幼和老年癡傻，如果出現這種情況，就會出現失控的情況。一旦出現類似王莽董卓那樣的，就會天下大亂。”
這應該才是上位者要真正解決的事情。
“主公的意思是？”
“我們要一勞永逸的解決這個問題！”夏小天斬釘截鐵。
現在的荊州公主是荊州牧，然後通過牧府任命和設立三三使司，布政使掌布政司，負責行政治理；提刑司負責監察和審判，兵馬司負責州內兵馬編練和防務。
由於都沒有“對外”的軍事行動，因此對外的軍事行動，實際上由州牧府組建的八旗軍負責。
就權責關係而言，新的模式，讓所有人都清楚自己要乾什麼。
但是這種體係不能遇到昏君和暴君。否則就是對所有人的不負責。
隨後劉和說：“昔日三皇五帝......”劉和隨後引入“禪讓製”到“選舉製”的引申。
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