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最終的妥協就是司隸校尉老老實實管著洛陽周邊就好，實際上和河南府尹重疊了。雍州的設立，本質上還是中央被再一次削弱了。不再被洛陽朝堂節製的長安雍州三司，立馬甩開膀子單乾，行政效率快了百倍都不止。
洛陽那套老官僚扯皮的程序，雍州壓根全部罷黜，直接學習益州，荊州的成功模式，自己設定新的更加高效的模式。隻確保“雍州轄區之內，權力皆能到達！”
由於劉和很好的溝通，他們很快和鄰居西邊的涼州，南邊的益州，荊州，東邊的並州劃定好天然邊界，一般以河流，山脈為天然分界線。
和洛陽的分界線，就以潼關為界。畢竟如果拿走洛陽的函穀關，那洛陽就會寢食難安。還不如重建一座潼關天險以自保。其實相比起指揮雍州三衙開府，劉和更在意整訓鎮守關中的兩黃旗和鎮守河套的兩藍旗。
就質量而言，雍州四旗質量實際上不如涼州四旗。雍涼八旗需要一次大規模整訓。你會說，你把四旗軍都拉到潼關訓練，要是後院起火，被入侵怎麼辦？
看看地圖吧，西部是高順的涼州四旗，南部是益州八旗，東南是荊交八旗，東部是並州八旗。他的敵人隻有可能來自遙遠的陰山以北，遠遁漠北的西部鮮卑，首領叫做步度根，不是一個敢挑釁大漢帝國的猛人。比起柯比能這隻猛虎，步度根隻能算守城之君，雍州四旗都不會害怕步度根的西部鮮卑，雍州人口是少，但也比步度根的部落人口多，全收董卓20萬西涼軍精銳的劉和，還有一支龐大的府兵，也就是郡兵。八旗軍的設定，本來就不是防守部隊。打出去，才是他存在的意義。
百忙之中，劉和還把屯兵河東的並州八旗拉到潼關進行水陸軍訓。
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鞠義沒來，他要坐鎮太原，尤其是剛剛收攏晉北的定襄郡和雲中郡，版圖比後來的山西還大好大一圈。雲中郡的轄區，不赫然在後來內蒙古的呼和浩特等地。中部鮮卑被滅。
他們的牛羊，草場不也就被雍州和並州瓜分了。
帶兵來的，自然是兵馬使毛階。
這裡雲集了荊州八旗軍四萬五，雍州四旗軍五萬，並州八旗軍三萬多。十多萬兵馬，也就劉和養得起。還有錢犒賞三軍，聚攏軍心民心。
可能也是他在潼關的聚兵點將，積極操練兵馬。
讓洛陽朝堂不敢撕破臉。不然當年的護國軍主力，未必不會是下一次靖難軍主力。
函穀關，此時應該叫弘農郡！
雄赳赳氣昂昂的兩支旗幟鮮明的大軍，浩浩蕩蕩的縱馬疾馳到了函穀關城外。
函穀關其實不是一道城池，而是從黃河南岸到崤山山脈之間上百裡之間，修建了一係列關隘城堡的組合。
就比如弘農郡治所，就是古代秦國修建用來對付關東六國的古函穀關，但到了漢代，一般不叫他函穀關，叫他弘農城，這個時候的函穀關，應該是指弘農城東北方向。黃河邊的新函穀關，兩者距離隻有30多裡。步行隻需一天（不是24小時，不帶24小時趕路的），在古代，一般能一天行軍40裡，都算精銳。畢竟不是走一天，有時候動不動就要走一個月，一個月下來，連續都能走40裡路，並不容易。
這個就不得不提曆史上兩支鐵軍，能日行60裡，一個是我們熟悉的走長征的紅軍，另一個就是戰國時期吳起訓練的巔峰魏武卒，背著裝備乾糧，日行60裡，還能保持戰鬥力，到了戰場就能打，曆史上都比較少有。
這個崤山之下的函穀關，“一夫當關萬夫莫開”最狹窄之處，甚至蔓延幾百米，都隻能過一輛馬車或者牛車。
所以，當張遼，黃忠帶著兩部兵馬抵達這裡的時候，都要再次感慨，這裡的“易守難攻”。
可惜，再強的軍隊，也怕內部腐敗或者不團結。
此前函穀關輕易被他們奪取，就在於這邊守軍不僅僅腐敗，還不團結。
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