劉備命簡雍全權負責處理俘虜整編、物資清點分配及安撫百姓等後續事宜。大軍在縣城稍作休整後，便浩浩蕩蕩開赴常山郡治元氏縣。
元氏縣城，雖仍帶著戰亂留下的些許傷痕，但空氣中已彌漫著不同以往的秩序與生機。
劉備正式入主常山郡守府，府衙大堂之上，劉備端坐主位，雖隻是初來乍到，卻自有一股沉凝威嚴的氣度。其下，關羽、張飛、簡雍、趙雲等文武分列左右。
劉備深知亂世之中，名正言順的重要性。
“雲長聽令！”
“末將在！”關羽踏前一步，綠袍金甲，氣度非凡。
“任命你為常山郡都尉，總攬全郡軍事，負責郡兵招募、訓練、布防及剿匪事宜，位同副將！”
“關某，領命！”郡都尉乃郡中最高武職，掌一郡兵權，關羽當之無愧。
“翼得聽令！”
“俺在！”張飛聲若洪雷。
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“任命你為郡兵曹掾，輔佐雲長，專司攻堅破陣，督練精兵，兼領元氏縣防務！”
“哈哈，好！這差事對俺脾氣！”張飛欣然領命。兵曹掾掌郡內具體軍事行動，正需其勇。
“憲和聽令！”
“雍在。”
“任命你為郡丞，總領郡府一應文書、戶籍、財政、糧秣、刑名及官員考績，總理政務，乃我之股肱！”
“雍必竭誠儘力，不負府君重托！”郡丞為太守副手，權力極大，非心腹智囊不能任，簡雍堪稱此任。
“子龍聽令！”
“雲在！”趙雲白袍銀甲，英姿勃發。
“任命你為郡門下督，統領太守親衛扈從，負責情報偵察、傳遞軍令，並協防郡治，必要時可獨立領兵作戰！”
“雲定恪儘職守，護衛府君周全，掃平奸宄！”門下督職位雖略低於前述幾人，但極為親近要害，且賦予獨立領兵之權，顯示了劉備對趙雲的極度信任和重點栽培。
一套以劉備為核心，權責分明、高效精乾的領導團隊迅速成型。接下來，便是處理最緊迫的俘虜和軍隊整編問題。
此前戰役俘虜的楊鳳部眾近一千五百人，經過初步篩選和甄別，剔除了那些劣跡斑斑、難以管束的死硬分子或罰為苦役，或依律處決，剩餘約一千人，與原本的郡縣殘兵以及劉備帶來的核心部隊進行混編。
劉備采取“以老帶新，分化整訓”的策略。由關羽張飛趙雲親自負責，將降卒打散，編入各營，由幽涿老兵和安喜舊部擔任基層軍官，日夜操練，嚴明軍紀。同時，給予這些降卒與原有士兵同等的待遇，有功則賞，有過則罰，並不斷灌輸“保境安民”的思想，逐步消除其匪氣，轉化其忠誠。
對於各縣縣兵，劉備下令進行整頓核查，汰弱留強，由郡府統一補充兵員、發放糧餉，並接受郡都尉府的定期巡檢和調遣，逐步將分散的縣兵力量納入郡級統一指揮體係，初步改變了以往各縣武裝力量薄弱且各自為戰的局麵。
政務方麵，簡雍展現了卓越的才能。他首先重新核查了郡內各縣縣令的履職情況。對於那些庸碌無為、甚至與盜匪有勾結者，果斷上報劉備予以罷黜，選拔有能力、口碑較好的官員或本地士人接任；對於在戰亂中空缺的縣令職位，則從劉備帶來的僚屬或當地賢能中擇優任命，迅速恢複了郡縣兩級的行政運轉。
針對常山郡民生凋敝的現狀，劉備采納簡雍之策，連續發布政令：
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