不到最後，決不放棄！
胤祥掏心掏肺所言的社稷危局、張廷玉穩紮穩打的固本之策、馬爾賽強硬守邊的軍務布局，雍正儘數聽得通透、看得透徹。
但他比任何人都清楚——如今的大清，早已不是盛世王朝！
而是半壁淪陷、稅源崩斷、內亂叢生、外虎環伺的危亡之局！
南北對峙大勢已成，楊正坐擁長江以南近半富庶沃土，一年強過一年。
北方國庫年年耗空、兵餉緊缺、吏治疲弱、匪患不絕。
最好的結果是數十年蓄力翻盤，最壞的結果便是黃河劃界、退守關外。
道理雍正都懂，可他骨子裡的剛烈、執拗、堅韌，注定他絕不可能像尋常庸君一般，順勢躺平、輕言放棄、苟安保命。
連日朝會，文武百官吵作一團，派係對立、政見撕裂，激烈到近乎失控。
保守老臣跪地苦諫，力主收縮防線、棄遠守近、暫停新政、安撫豪強，先穩住眼下局麵，切勿多線開戰徹底耗空國力。
激進派厲聲抗辯，懇請朝廷強硬平亂、絕不退讓，重賞團練、破格封爵，以雷霆手段肅清中原匪患，趁西北大勝之機重振軍威。
戶部尚書連連上奏，痛陳國庫空虛之危，懇請暫緩邊軍開支、縮減八旗俸祿，優先充盈國庫、支撐新政。
朝堂之上，各方爭執、互相攻訐、吵得沸反盈天，人人都想左右雍正的決策。
可雍正端坐龍椅，神色冷冽、心誌如鐵，任憑群臣如何爭辯、如何苦勸，自始至終不為所動。
他這一生，從不信天、不認命、不認輸。
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哪怕大勢傾頹、國運飄搖，他也要親手落子、步步為營、死中求活。
激烈爭吵了三日後，雍正連下數道驚天旨意，道道環環相扣、層層遞進，布下一套覆蓋邊防、軍務、民亂、財稅、宗室、後路的完整大局。
嚴令傅爾丹、富寧安、策棱三大北疆主將，聯合喀爾喀蒙古諸部，全線強化漠北巡防、加固壁壘、整肅營伍、晝夜警戒。
準噶爾狼子野心、伺機而動，大清北疆寸土不讓、寸機不泄，絕不給策妄阿拉布坦任何趁亂東進、勾結內亂、蠶食漠北的可乘之機。
命年羹堯、延信、嶽鐘琪三人，摒棄所有遷延觀望、穩中拖遝的舊習，全力提速、猛攻快打，不惜代價速平羅卜藏丹津叛亂。
西北一戰不止是定河西、穩西北，更是立軍威、震外夷、懾群匪的關鍵勝負手，必須速勝、大勝、全勝，為大清爭出數年喘息之機。
令天下各省團練自籌錢糧、自募鄉勇、自保鄉土、自行剿匪。
朝廷不耗庫銀、不調主力，以民間之力剿滅民間之亂。
同時立下破格重賞令！
無論八旗勳兵、綠營士卒、鄉勇團練、寒門義士，但凡能剿滅南陽高賊、魯南劉賊、晉西北李賊、浙西陳賊各路叛匪、收複失地、穩定一方者——不問出身、不看品級、不限資曆，一律超擢升官、厚賞田宅，功績彪炳、穩住中原大局者，封王侯、世襲爵，朝廷亦絕不吝惜。
第四道旨意，啟用宗室、分任要務、分擔朝局。
遵循前朝王公赴軍舊製，特派允禟遠赴西寧，總領西北大軍糧草轉運、後勤調度、軍需督運，穩住數十萬西征兵馬的命脈根本。
第五道旨意，令怡親王胤祥主持直隸水利營田、開荒勸農、疏浚河務、安撫京畿流民，穩固直隸根本糧倉，為北方新政、平亂戰局提供源源不斷的民生支撐。
第六道旨意，命在京宗室王公儘數外派，分赴直隸、河南、山西、陝西、山東五省。
協同地方督撫督辦軍務、整肅吏治、清查田畝、裁汰私耗，率先在中原核心腹地全麵推行攤丁入畝、火耗歸公。
徹底打破百年豪強隱匿、官吏貪耗、稅源流失的積弊，強行充盈國庫，以新政養國力、以國力定亂局。
而最讓朝野震動、暗藏最深後手、徹底暴露大清危局的，是最後一道旨意——重開遼東招墾令，解禁關外、大開荒屯。
雍正欽點廉親王允禩、淳親王允佑、多羅履郡王允祹三人總領關外墾荒事務，大規模遷徙關內流民、開墾遼東沃土、增殖人口、囤積糧草、營建後路。
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