“陛下，大軍出征，按例應有‘輔兵’隨行，‘羽林右衛’乃新軍，當有新意，若陛下授予全權，臣願領軍一萬，襄助賀蘭大總管攻克‘平壤’。臣相信，謝警官亦當不負聖恩，助力軍前，橫掃‘高句麗’！”
短短一番話，馮寶表明了兩個意思，一是“要權”，而且還是“全權”；二是分兵，南北共進，並且作出較為明確的承諾。
“馮都督，軍中無兒戲，君前無戲言！”高遠看似厲聲以責，實為提醒一下，別把話說的太滿。
馮寶恍若未聞，繼續向李治恭聲道：“陛下，‘火藥’運送、施用與過往軍械大為不同，新募之兵幾無會者，臣若無全權募兵，恐貽誤軍機。”
馮寶如此一說，朝堂君臣似懂非懂，畢竟“火藥”對於他們來說，實在太陌生了。
然謝岩稍經思索，即明白其中意思，於是出班行禮道：“陛下，臣有本奏。”
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“準！”李治毫不猶豫地應道。
“‘火藥’初成，本並不適於戰事，奈何軍情急迫，不得已而為之。‘火藥’存儲、運送極其危險，稍有不慎，當致大禍，故對新募軍卒需有所求，非所有人均可。再者，一萬大軍輕裝上陣，所攜軍備卻不可或缺，非久戰精兵方可。據臣所知，一府之內，精兵悍卒十不足一，若無陛下明確詔令，難以募齊。”
所有人這下都聽懂了。
所謂“募兵”，實是抽調軍中精銳，另組成軍，這事兒，如果沒有皇帝詔令及“兵部”軍令，還真就不好辦，因為那些精銳悍卒都是各衛大軍中的“寶貝”，絕不可能放任其離去。
“謝縣侯，老夫有一事不明，當請教之。”極少在朝堂上主動開口說話的“英國公”李績，一語吸引了所有人的目光。
“英公垂詢，下官洗耳恭聽。”謝岩很是恭敬地回道。
“朝廷數十萬大軍征戰遼東，久戰不下，難以速戰速決，加之路途遙遠，糧草接濟不暢，按常理而言，退兵為上策，增兵為下，陛下意欲一統宇內，根除本朝後患，是以決意增兵，一戰定乾坤！謝縣侯此番出征，可知許勝不許敗乎？”
“朝廷養兵，當消除外患，戰事萬千，變幻莫測，無人敢言必勝，然此戰不同，‘新羅’、‘百濟’先後被克，‘高句麗’再無退路和援軍，我大唐雄兵南北並進，克敵製勝，之所以如今兩軍對壘，吾以為乃蘇大總管不忍徒耗兵力攻城所致，陛下授命新組‘羽林右衛’，當裝備本朝最新最好之軍械，是為國之利刃！此刃一出，所向披靡！在下官看來，‘羽林右衛’作為尖兵，朝廷大軍隨後跟進相輔，平定遼東，必勝無疑！”
“謝縣侯，朝堂之上，無戲言乎！”李績雙目閃射出精光，正容以道。
“下官所言，句句屬實。”謝岩口中很是認真地道，心中卻想著：“‘火藥’再不濟，炸開城門還是可以的。”
事實上，謝岩和馮寶兩個人心裏都明白，“火藥”的出現，儘管超越時代，但在沒有完成武器化以前，實際作用沒有那麽強大。基本隻能用來對付一些不會移動的目標，而“攻城”，恰巧是其中之一。這才是他們心中的底氣所在。
李績看著一臉正色的謝岩，耳聽其肯定話語，沉默片刻後，轉身抬首，向皇帝李治行禮道：“陛下，老臣以為，謝縣侯所言頗有道理，或可試之。”他停頓了一下，又繼續道：“軍中素有集精兵為鋒而後破敵之常例，‘羽林右衛’乃集本朝精銳而成，當為大軍中堅，亦如謝縣侯所稱——國之利刃！”
大唐軍方第一人，位列“司空”，爵封“英國公”的李績，在皇帝心中，在朝堂之上，影響極大。他的這一番表述，不僅是支持謝岩、馮寶提出設“羽林右衛”，分兵出征的構想，而且還圈定了“羽林右衛”地位和使用範圍。
按照馮寶當初提議，“羽林右衛”編製五萬，裁撤“十六衛”大軍中至少一半。從作戰效能上來說，或許沒有問題，但這個動作實在太大，朝廷上下大多數人接受不了。
而“遼東戰事”僵持，皇帝不想退兵，朝廷又無力負擔大規模增兵的前提下，組建一支人少精銳化的軍隊前往破局，就成了唯一選擇。在這個大前提條件下，“羽林右衛”被人想起，這才有了高遠帶人去“皇家衛崗學堂軍事院”聽課一行。
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