半年的時間，對於大蒙古國這個占據了幾乎半個世界的龐大帝國來說，準備忽裡勒台大會顯然是不夠的。比如遠在大元中都的皇太子趙赫，是不可能來得及趕到的。留在蒙古草原、波斯等地的蒙古那顏以及趙朔的兒孫們，也無法到場。
最終，隻有伊拉克、埃及、阿拉伯半島、羅馬尼西亞地區，以及歐羅巴地區的蒙古諸貴人及時趕到。
不過，話說回來，東方大軍離開家鄉都七八年了，堪稱歸心似箭。而回去之前，必須劃分好蒙古諸係的地盤，布置好留守的兵馬，也隻能如此倉促了。
召開這場忽裡勒台大會的具體地點，趙朔沒有設在聖喬凡尼大教堂，而是古羅馬的萬神殿中。
一二六一年春，羅馬城，萬神殿中。
巨大的混凝土穹頂在殿中沒有任何支撐，就這樣不可思議地懸在頭頂，顯示著羅馬這個偉大國度昔日的輝煌。
曾經安放諸神與羅馬諸帝王雕像的地方，如今空餘陰影，宣告著這個偉大國度已經滅亡。
穹頂中央那直徑近九米的圓孔，是整座建築唯一的光源。一道直徑近九米得光柱筆直地刺破幽暗，在大理石地麵上投射出一塊耀眼的光斑。塵埃在光柱中飛舞，肅穆、壓抑，卻又帶著一種令人生畏的神聖感，代表著一個更加偉大的國度成為了這裡的主人。
「參見天可汗，長生天的力氣永遠庇佑您！您的金帳，永遠如布兒罕山般永固！」
術赤汗國之主托托罕、察合台汗國之主也速、窩闊台汗國之主闊出、拖雷汗國之主蒙哥，帶著他們四係來得及趕到的宗王和那顏，以及趙朔來得及趕到的六個兒子、十九個孫子以及趙朔摩下的蒙古那顏們，向趙朔大禮參拜。
一共一百六十四人。
這幾乎是整個西方世界最有權勢的一群人。
「平身吧。」趙朔的聲音在空曠的圓頂下回蕩。
「謝天可汗！」
眾人起身，目光中難掩熱切。誰都知道，今日這一議，決定的將是歐羅巴無數城池、
人口的歸屬。
然而，趙朔並沒有急著分蛋糕。他緩緩擡起手，指了指頭頂那個巨大的圓孔。
「這是羅馬人的萬神殿。」
趙朔緩緩開口，語速不快，卻字字千鈞，「千年前，羅馬人在此地建立了一個偉大的國度，羅馬城是他們的國都，萬神殿是他們的信仰所在。從某種意義上講，這羅馬城，這萬神殿，就是羅馬人的象征。」
「羅馬的旗幟旗曾插遍地中海沿岸，曾號稱地中海，我們的海」。疆域之廣，雖不及我大蒙古國，但也確實是歐羅巴有史以來，最強大的國家了。」
眾人麵露不解，不知趙朔為何不提如何瓜分歐羅巴，而要給他們介紹古羅馬帝國。
趙朔頓了頓，威嚴的目光掃過眾人，繼續道：「但是後來，羅馬亡了。輝煌的帝國分崩離析，最終被日耳曼人、斯拉夫人、哥特人和凱爾特人，撕成了碎片。為什麼？」
他不等眾人回答，便自顧自地說道：「羅馬之亡，原因眾多，比如異族入侵、比如軍團腐化、比如帝王昏聵。但朕觀其根本，始於一樁看似「仁政」之舉：濫發公民權。」
「起初，羅馬公民權珍貴無比，僅屬於羅馬城與周邊拉丁人。後來，為籠絡義大利諸城，又擴及全義大利。再後，為安撫行省，又將公民權賜予大批外族。乃至帝國晚期，甚至隻要繳納一筆錢，或服役幾年，便可獲得公民權。」
「到了最後，拉卡拉皇帝大筆一揮，將公民權賜予了境內所有的自由民。看起來皆大歡喜，實則榮耀不再，認同感崩塌。當人人都是羅馬人時，便沒有人再願意為了羅馬」二字去死。」
「最後，雖然有少數日耳曼、哥特軍團願意保衛羅馬，但羅馬人已經不願意保衛羅馬了。憑這點子少數的日耳曼、哥特軍團又有什麼用？」
眾人麵麵相覷，萬神殿內一片鴉雀無聲。
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闊出上前一步，拱手道：「天可汗英明。正如草原上的狼群，若是什麼野狗都能進來分肉，狼群也就散了。這羅馬是所有人的，便也就是不是任何人的了。」
但他話鋒一轉，略帶遲疑：「不過————若是羅馬當年死守著那點羅馬人，不發公民權，恐怕也擴張不到極盛之時。畢竟，打天下也好，守天下也罷，終究是需要大量人手的。」
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