葉辰關於平衡個人偉力與集體智慧的思考，以及自身角色“圖騰化”帶來的警醒，最終凝結成一個具體的製度設計——成立“領航員委員會”。這一構想，並非為了取代聯合議會的行政職能，而是旨在建立一個更高層級的、專注於文明長遠戰略方向和應對生存級危機的智慧與決策機構。
在葉辰的親自推動下，經過聯合議會長時間的辯論和完善，《領航員委員會章程》在華夏紀元三年正式頒布，標誌著這一決定文明未來命運的核心機構就此誕生。
領航員委員會的組成，體現了葉辰深思熟慮的平衡藝術：
一、核心引領者（“圖騰”席位）：
葉辰、林知夏等少數幾位完成了“思維超頻”、對文明有奠基性貢獻、且被社會廣泛信任的個體，自動成為終身委員。他們憑借其超凡的智慧、長遠的眼光和深厚的經驗，為委員會提供穩定的核心和終極的智慧支持。但他們並不壟斷決策權。
二、領域首席科學家（“智慧”席位）：
由全球各基礎科學和應用技術領域的頂尖學者，通過嚴格的同行評議和貢獻度篩選後輪流擔任，任期五年。他們確保委員會的決定建立在最前沿、最堅實的科學基礎之上，代表文明的知識前沿。
三、人文與哲學大家（“靈魂”席位）：
包括傑出的哲學家、倫理學家、曆史學家、藝術家和來自不同文化傳統的思想者。他們的職責是審視技術發展和文明擴張的人文影響、倫理邊界和精神價值，確保文明的進步不致迷失方向，保有“人性”的溫度與深度。
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四、伏羲（“理性”席位）：
作為非人類的文明副腦，伏羲在委員會中擁有席位和投票權。它負責提供基於海量數據的模擬推演、風險概率評估和最優解分析，確保決策過程的理性與客觀，避免人類的情感偏見和認知局限。
五、公民代表（“根基”席位）：
通過複雜的算法，從全球公民中隨機抽取一定數量的代表，涵蓋不同年齡、職業、地域和虛擬\/現實生活傾向。他們並非專業精英，而是帶來最廣泛的民眾視角、切身感受和常識判斷，確保委員會的決策不脫離文明的土壤。
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