戈大陸，他知道劉承海的情況可能比他這裡還要嚴峻。
他想把皋城建設為皋蘭大陸的中心，就必須留下船隊送來的那些現成的設備裝備，而且，這還隻是起點，還遠遠不夠，但足以對這個大陸的工業體係形成巨大提升，特別是火電布局，他規劃出大片土地用於火力發電，並在它的周邊布局工業設施。他的團隊對那些原有的產業做了摸底之後，他又對整座城市的產業分布規劃做了一些調整，然後就在收繳的巨量財產基礎上，開始了大刀闊斧的改造和建設。他開始征調大量的工人，在重工業、建築業兩個方麵發力，打算用五年時間將整座城市徹底重建！
皋城周邊是大平原，原有的農業體係也很有基礎，很多人都不願參加到聯產製中來，這種情況是他當初在牛城羊城見所未見的，他一方麵大量拓荒以移民來推進聯產製，另一方麵采取強製措施，把所有農民的糧食集中起來以二十戶為單位實行大食堂製，一個點一個點地推進，用了整整一年時間，才算是基本落實。
頭緒太多，在難以推行整個城市建立自治機構的前提下，他也隻能用這種非常之法了，但隨著那些村莊參照天坪模式來建設之後，農民們開始積極踴躍起來，算是穩住了皋城地區的基本盤。
淩天笑和淩天立在取得了楊柳樹的信任後，不再對他們嚴格監管了，而是讓他們姐弟參與到一些事務中來，雖然他倆偶爾還是會暴露一些原有的習氣，但也看得出他們身上發生了巨大轉變，淩天笑甚至感歎如果當初自己能用這些招數的話，落日帝國也不至於那麼快垮掉。她徹底服膺了，也覺得自己新生了，她賣力地做好分內的協調工作，期望能夠得到楊柳樹的重視。而淩天立則對那些工業技術上了癮，在跟隨技術團隊勞碌奔波的過程中不斷學習，已經基本適應了這種新的工作方式。
當第一座火力發電廠和第一座水泥廠開始生產後，楊柳樹拆掉了這個城市最老舊的街區開始重建，這個街區即將建成的時候，其他的火電廠和水泥廠鋼鐵廠也大量投產，於是整座皋城變成了誇父星上最大的工地，為了滿足那些鋪開建設的項目正常建設，他們還從周邊城市抽調了將近百萬人過來支持。
就在這時，蘇亦達在聽到楊柳樹打算把皋城建設為整個大陸的中心時，也把他的團隊悉數帶到了皋城，開始了轟轟烈烈的政體建設。
理想很豐滿，現實很骨感。打下了皋蘭大陸的江山不那麼難，卻也經曆了兩年多的艱苦鏖戰。但是，推行整個大陸的民主自治，搭建一個更優於天坪大陸的政治框架，建立完善服從於天坪大陸的工業體係，讓楊柳樹這個天才的軍人絞儘腦汁，也隻是千瘡百孔地勉力推進，這讓他倍感力不從心，但也隻能儘力而為。
好在蘇亦達來了，他才是天才的全麵領袖，楊柳樹自覺把主導權讓了出來，並讓林天暫行軍事，易朝晨打理黨務，自己則全力配合蘇亦達。
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蘇亦達也沒有推辭。他說，要在皋城建立生民大講堂，楊柳樹說好，然後就用最快的時間落實了下來。落日帝國留下的公用設施還有很多，他找了一個規模較大的演武堂，又召集了一批老黨員，一並交給蘇亦達。
蘇亦達說，要在各地建設職業技術學校，楊柳樹說好，很快也落實了。
蘇亦達說，要擴建皋城港，楊柳樹說好，立即把那一萬駐軍也調了出來，讓他們去搞好擴建工作。
蘇亦達說，要組建皋蘭大陸生民黨委員會，楊柳樹說好，我堅決支持。蘇亦達又說要遴選委員，楊柳樹說，那是你的事。
蘇亦達笑了，他知道了楊柳樹對自己職責能力邊界的認知，也知道了自己可以放手去乾了。而楊柳樹，則每天都在代行著未來皋城市政府的那些職責，無所不包，事無巨細。有一段時間，他把自己累成了狗，卻瘦成了猴。
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