許褚率領的兩千鄉勇絕非善類，任何膽敢造次者，不問緣由即刻驅逐，反抗者，一律格殺勿論。
許縣在趙牧的治理下，不容許有流民不勞而獲。
自興平元年初至春耕結束，短短數月，許縣新增近十萬流民，開墾田地三十餘萬畝，破敗的縣城逐漸顯露出大縣的氣象。
曹操、荀彧、戲誌才等人到達許縣外圍，聽說許縣的治理情況後深感震驚。
當他們親自進入許縣地界後，眼前的景象讓他們更加驚訝。
道路兩旁井然有序的田地，農民們勤勞耕作，讓他們對趙牧的內政才能更加欽佩。
曹操瞥了一眼田地，聽聞荀彧稱讚趙牧的內政能力，心中有些感慨：短短數月，趙牧便讓衰落的許縣重現生機，這可不是一般人能做到的。
曹操想到曹嵩的巨額家產，心中不禁泛起漣漪。
在春耕之際，他曾想向曹嵩借款，但曹嵩告知他，家產已交由趙牧管理。
一想起曹家的億萬資產被用於許縣的建設，曹操便感到心痛。
荀彧對此也有些尷尬，因為不久前他還誇讚趙牧的內政才能。
現在曹操提及曹嵩的家產，荀彧開始懷疑自己的稱讚是否過於誇大。
道路逐漸平坦，曹操看著碎石鋪成的道路，嘴角不禁抽搐。
這樣的道路修建需要大量資金，一般的小縣城難以承擔。
在兩漢時期，由於商業發展相對較慢，“要致富，先修路”
的觀念尚未形成，許多郡縣的官吏也不願意投入大量資源修這樣的道路。
然而趙牧卻認為修路是所有基建設施中最核心的一環。
他相信隻有修好道路，才能促進人與人之間的交往。
如果許縣的村民從以前需要三天才能到達縣城，現在隻需早出晚歸，那麼就會有更多的村民來縣城，從而帶動經濟效益的增長。
因此，在完成春耕之後，趙牧將重心放在了修路上，以許縣縣城為中心，連接鄉、亭、裡，修建了四通八達的道路。
他還采納了郭嘉的建議，按照周天八卦的方式規劃許縣的主乾道，使整個城市像八卦圖一樣運轉不息。
趙牧采用現代科技碎石路修建方式，摒棄了傳統的瀝青路和水泥路。
在這個時代，能修建碎石路已屬絕佳，更別提皇宮中石板鋪成的道路。
曹操、荀彧和戲誌才驚歎於短短時間內，趙牧在許縣開墾大量荒地的同時，還修建了五裡的碎石路，展現出了驚人的組織能力。
荀彧和戲誌才聯想到趙牧可能已招募到的人才——郭嘉，一個擁有經天緯地之才的人物。
荀彧曾嘗試邀請郭嘉到兗州，但郭嘉卻留在了潁川。
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見到許縣的變化後，他們猜測郭嘉可能也在許縣。
曹操對郭嘉的才能十分看重，意識到趙牧的能力可能與此有關。
曹操聽聞那小子自曝身份後行事肆無忌憚，對財富毫不放過。
若是遇見郭嘉，必定會被其千方百計地結交拉攏。
他心中湧現諸多想法，尤其是想到荀彧所認可的賢才如今可能歸趙牧麾下，令他心生堵塞。
然而，他並未在荀彧和戲誌才麵前表露，反而故作輕鬆，決定親自前往許縣拜訪這位賢才。
一行人迅速趕到縣城門口，見到百姓出城，既有為見識而來，也有為販賣手藝而來。
城門衛得知曹操到來，立即稟報許縣令。
許縣令得知後，出城迎接曹操，並告知曹操趙牧此時在南城酒樓。
曹操直接詢問趙牧的位置，許縣令答他此時正在南城酒樓。
曹操心中嘀咕這小子倒是會享受，便決定前往酒樓。
一路上，荀彧和戲誌才與曹操同行，他們觀察到許縣的街道，感到驚訝。
從許縣令的敘述中，荀彧和戲誌才得知趙牧的野心——他想要擴建許縣，分為舊城區和新城區。
他們驚訝於趙牧的膽識和遠見。
許縣令還透露，趙牧認為隻要修好外城，就不愁沒有人來居住，甚至有可能使許縣變得像舊日的長安和洛陽一樣繁華。
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