當實力碾壓一切時，征服的難點就變成了如何固化占領地，有漂亮國和小日子珠玉在前，弓琳琳等人開展的遷移和保留臨時工作戶籍等工作，開展的還算順利。
在弓琳琳的掌控下持續運轉，恒河平原之上，昔日擁擠喧囂的村落正以肉眼可見的速度變得空曠，曾經人聲鼎沸的集市也逐漸冷清。取而代之的，是龍國工程隊伍進駐的轟鳴機械聲，以及開始在這片土地上紮根的、來自東三省的華夏新移民的身影。
弓琳琳坐鎮加爾各答原總督府改建的“南亞臨時治理委員會”總部，她的辦公室牆上懸掛著巨幅的南亞次大陸地圖，上麵以不同顏色的標記清晰標注著人口遷出區、新移民安置點、重要基礎設施項目、駐軍防區以及潛在風險區域。
儘管名義上駐留印度的黑龍軍僅有兩萬餘人，但在弓琳琳遠超時代的政治手腕和信息化管理模式下，這兩萬人發揮出了遠超十萬人的管控效能。
她首先確立了一套以“屯居為基礎單位，辦事處區域管理，市一級統籌”的簡易而高效的政治框架。
以5000名華夏移民家庭為一個屯，選取搬遷空的優質聚居點，一般這些聚居點地勢較高、靠近水源、易於防衛，也算是經過曆史驗證的好住處。
每個屯既是生產單位，也是民兵單位和行政管理末梢。屯居延續了東三省的編製，配合治安所和民兵連，可以比較有效的管理、節製保留戶籍的70萬人和數百萬的打工人口。
熟悉了屯居管理的東三省百姓，迅速的組織選舉並開始分配土地，對於居住條件惡劣的區域，開始配合工程隊建設自己的新住宅，麵積都是可了勁的擴，不說人均莊園，豪華別墅是沒問題了，這多虧孟慶斌送過來的大量“英鎊”。
總之，托英吉利的福，南亞次大陸一片火熱的發展中。
相較屯居的火熱，各個辦事處則開始收集前任留下的材料，統籌物資開始下發，每個辦事處負責5個屯居，工作倒也不至於太過繁重，隻是如何做到一碗水端平和民兵培訓、武器彈藥下發，有些讓人頭疼。
幸好資源緊缺，醫療和教育部門沒有下派到屯居，而是由街道辦統一負責，倒也壓住了一小部分沒有土地條件建莊園的百姓的怨氣。
齊齊哈爾四象汽車製造局也派來了大量的技術工人，並輸送了兩條生產線，用不了幾年，人均小汽車的時代就要來臨。
倒是梅泰族、庫基族享受龍國居民戶籍待遇，生活發生了翻天覆地的變化，衣食住行的全方位提升，讓他們對華夏的認同感達到了前所未有的程度，受限於知識文化的層次，他們認清了自己的定位，除個別天賦不錯的加入工廠，大多進入民兵和治安所工作，配合管理礦廠的務工戶籍人員。
市一級的負責人則主要規劃各個辦事處和屯居的定位，保持區域經濟的穩定和產業的互補，這些在東三省有過執政經驗的副手，獲得實權後倒也是兢兢業業，長期下派到屯居考察並進行宏觀政策推行、大型工程建設、區域治安統籌、與留印戶籍人口及臨時務工人員的對接管理。
這套架構層級簡潔，權責清晰，極大地減少了官僚體係的內耗，確保了政令能夠從弓琳琳這裡直接、迅速地貫徹到最基層的屯居。同時，它將軍事防禦、生產建設和行政管理融為一體，非常適合目前開拓和維穩並重的情況。
新增戶籍與華裔融合是另一大重點，對於那68萬獲得龍國戶籍的留印人員，主要是穆斯林和少數族裔，以及數量更多的“臨時務工戶籍”人員，弓琳琳推行了嚴格而分明的政策。
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持龍國正式戶籍者，享有公民權，包括土地分配，雖不如華夏移民，但遠優於過去、子女接受龍國義務教育的權利、參與基層管理的資格。但他們必須接受強製性的漢語和文化學習，其原有的宗教活動被允許在特定場所進行，但不得乾預公共事務和教育。
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