。一份份隱藏的田契，一個個藏匿的人口，全都被翻了出來。
在事實麵前，那本陳舊的魚鱗圖冊成了一張廢紙。
七天後，一份來自長沙的八百裡加急奏報，連同石渚村那本用朱墨兩色標得清清楚楚的新魚鱗圖冊，一起被送到了建康王宮的禦案上。
“……以利誘之，分化其眾；以法繩之，震懾其心。再以軍屯、民屯之法，將無主之田、逆產之田，儘數授予無地之民。授田之時，必立漢王之旗，告之此田乃漢王所賜，此恩乃大漢所施……不出三年，湖湘之心，必儘歸王上所有。”
劉澈看著歐陽詢這份透著酷吏之風的奏章，久久不語。
“王上，”謝允在一旁開口道，“歐陽詢這法子雖然霸道，但確實是收拾湖湘眼下爛攤子的好辦法。不過，這隻能用一時，不是長久之計。我們大漢要靠仁政治天下，要是各地都這麼搞，恐怕會失了士紳的心。”
“孤知道。”劉澈緩緩的合上奏章。他站起身，目光再次落回殿中那巨大的《天下輿圖》上。
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歐陽詢在湖南遇到的困境，隻是整個新生漢國的一個縮影。舊秩序倒了，如何建立一個能貫徹君王意誌的新體係，才是最大的難題。地方豪強、宗族勢力、盤根錯節的舊官吏，像一張無形的大網，阻礙著他推行新政。
他心裡慢慢有了一個想法。
劉澈拿起禦筆，在一張空白宣紙上緩緩寫下三個大字。
“量天司。”
“王上，這是……”謝允看著那三個威嚴的大字，心頭一震。
“田畝、戶籍、賦稅，是國家的根本，是天下的秤。現在的度支和戶部，官吏大多守舊，容易被地方影響。”劉澈的聲音很平靜，但話裡的分量卻極重。
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