常委會散場的腳步聲尚未散儘，李達康已攥著會議紀要快步下樓，指尖按在手機屏幕上撥通省政府辦公室電話，語氣少了幾分往日的淩厲，多了些謹慎克製：“您好，麻煩通報周瑾省長，京州市李達康有緊急工作彙報，能否懇請占用半小時時間？”
掛了電話，他徑直走向停車場，司機剛拉開車門，他便沉聲道：“直接去省政府，越快越好。”車窗外的街景飛速掠過，他指尖摩挲著會議紀要邊緣，眼底凝著思索——常委會隻定了核查方向，可大風廠股權糾紛的核心症結仍模糊，唯有找周瑾摸清根源，後續整治才能精準發力。
省政府辦公樓下，李達康提前下車，整理了下微皺的襯衫領口，等工作人員引路時始終站姿端正，沒有絲毫以往麵對同級時的強勢，反倒透著對上級的敬畏。走進周瑾辦公室，他主動帶上房門，上前半步輕聲道：“周省長，打擾您了，京州這邊剛開完緊急常委會，關於大風廠和丁義珍遺留問題的處置，有關鍵環節想向您請示核實。”
周瑾坐在辦公桌後，指尖輕點桌麵，示意他坐下：“達康同誌，不用拘謹，大風廠的事鬨得沸沸揚揚，你們能迅速部署專項治理，方向是對的。今天你過來，也是要跟你說透這背後的貓膩，免得你們走彎路。”
李達康坐直身體，拿出筆記本準備記錄，神情專注：“您說，我仔細記。”
“大風廠的問題，根源在早年的國企改製，還有山水集團的刻意設局。”周瑾語氣沉穩，緩緩道來，“上世紀七十年代的國營大廠，九十年代是時任京州市副市長兼公安局長的陳岩石主持改製，搞的是股份合作製，經營者持大股占51%，職工持股占49%。但重點要記著，這次改製隻調整了企業股權結構，壓根沒涉及土地性質變更——土地還是國有劃撥用地，也沒辦土地使用權出讓手續。”
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他頓了頓，強調道：“這不是陳岩石個人的問題，是當時國企改製普遍存在的不規範操作，一方麵流程混亂，另一方麵企業沒錢繳納土地出讓金，就一直拖著沒改。可國企改成私企後，按規定已經不符合劃撥用地的使用資格，這就為後續的糾紛埋下了天大的隱患。”
李達康筆尖不停，眉頭緊鎖：“原來是這樣，那山水集團是怎麼拿到大風廠土地控製權的？之前查的是蔡成功質押了股權，難道直接質押了土地？”
“不是土地，是股權，而且是大風廠全部股權。”周瑾擺了擺手，拆解起山水集團的操作路徑，“蔡成功當時質押的，包括他自己那51%的個人股權，還有他違規掌控的49%職工股權處置權，並非土地使用權本身。後續京州銀行斷貸，大風廠還不上山水集團5000萬過橋貸款，那筆貸款日息千分之四，期限才6天，本身就帶著陷阱。”
“貸款到期後，山水集團直接起訴，法院那邊早被趙瑞龍等人暗中把控——靠著隱形存在的漢大幫勢力層層施壓操縱，壓根沒按合規流程審理，最終判決把大風廠全部股權判給了山水集團。更過分的是，拿到股權控製權後，趙瑞龍等人立刻聯合丁義珍這夥腐敗分子，暗箱操作把大風廠原本的工業用地違規變更為商業用地，就這一步違法操作，讓原本估值僅1.5億左右的土地，直接飆升到10億級別。財帛動人心，工人之所以對股權糾紛如此執著、甚至情緒激動到引發群體性事件，核心就是看清了這塊土地的價值被惡意操控暴漲，自己應得的股東權益被徹底侵占，這才拚著一口氣要討說法。”
周瑾語氣陡然加重，目光銳利地看向李達康：“山水集團通過司法判決控股權、再靠腐敗分子改地性，一步步規避規則侵占利益，本質上是雙重違法，既造成國有資產重大流失，又損害了工人切身利益。你回去後，讓核查組重點查三條線：一是當年改製的土地手續留存，二是山水集團起訴、法院判決的完整流程，三是工業用地改商業用地的審批文件與操作痕跡，把股權質押合法性、判決依據合規性、改地審批真實性都查透。這種違規改地、侵占群眾和國有資產利益的操作，性質極其惡劣，你必須牽頭堅決修正，既要追回流失的國有資產，更要還給工人股東應有的權益，這是重中之重。”
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