三天時間,彈指而過。
在這三天裡,周瑾幾乎將自己封閉在辦公室和小會議室內,帶領著由省政府研究室、發改委、環保廳、商務廳等相關處室骨乾組成的精乾小組,對臨海市調研帶回的海量數據和信息進行梳理、分析、論證。他親自把關每一個細節,從宏觀戰略到微觀路徑,反複推敲。
最終,一份厚達近百頁,名為《關於推動臨海市高質量發展暨融入“新絲路”戰略的總體規劃方案(彙報稿)》的詳儘報告終於成型。這份方案,不僅是一份問題診斷書,更是一份操作性極強的行動路線圖。
方案的核心脈絡清晰而有力:
1. 環保整治,鐵腕築基:明確提出以中央環保督察標準為尺,對臨海港船舶汙染、臨港化工園區偷排漏排、“散亂汙”企業等進行徹底整治,劃定生態紅線,建立長效監測機製。這是前提,是“刮骨療毒”,不容折扣。
2. 產業轉型,雙輪驅動:一方麵,對現有重化工業進行“綠色化、精細化、高端化”改造,淘汰落後產能;另一方麵,重點規劃承接來自金瀾市外溢的高端裝備製造、智能臨港物流、海洋生物醫藥等新興產業,形成傳統產業升級與新興產業培育的雙引擎。
3. 港城融合,戰略賦能:突出臨海市作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡的獨特區位優勢,將其深度融入國家“海上絲綢之路”戰略。方案提出完善集疏運體係,提升港口能級,發展臨港現代服務業,打造麵向“新絲路”沿線國家的對外開放新高地。
4. 機製創新,政策護航:建議在臨海市劃定特定區域,試行包括土地、金融、人才引進在內的“一攬子”優惠政策,建立省直部門與臨海市的“直通車”協調機製,確保規劃落地效率。
方案完成後,周瑾沒有耽擱,立刻通過秘書長王建軍與省長劉長生預約了彙報時間。
省長辦公室內,劉長生仔細翻閱著周瑾呈遞上的方案,他看得很快,但關鍵處都會稍作停留,手指偶爾在紙麵上輕點。他擔任漢東省長多年,對全省情況了然於胸,自然清楚臨海市這塊“璞玉”的價值和困境。
“周瑾同誌,這份方案,做得非常紮實。”劉長生放下最後一頁,抬起頭,臉上帶著讚許的神色,“問題抓得準,思路理得清,措施也很有針對性。尤其是你將環保整治作為前提,將產業轉型與金瀾市的外溢承接結合起來,再把臨海提升到融入國家‘新絲路’戰略的高度……這個格局和視野,很好!”
他尤其對承接金瀾產業轉移和融入“新絲路”兩點表現出濃厚興趣:“你提出的從金瀾引接高端製造和海洋醫藥產業,這個想法很有現實操作性。金瀾發展到一定階段,必然會有產業外溢,臨海有港口優勢,土地和人力成本相對較低,是理想的承接地。由你這位從金瀾過來的老書記親自牽線搭橋,成功率會高很多。”
周瑾謙遜地回應:“省長過獎了。這主要是基於臨海的客觀條件和漢東全省發展的需要。金瀾的一些產業確實到了需要優化布局的階段,而臨海也急需注入新的動能。關鍵在於我們如何搭建好平台,優化好環境,讓企業願意來、留得住、發展好。”
劉長生點了點頭,手指敲了敲方案中關於“新絲路”的部分:“將臨海定位為大陸橋頭堡,融入國家戰略,這一點提得非常及時,也很有戰略意義。這不僅是為臨海找方向,也是為我們漢東省在更高層麵爭取定位和資源。這方麵,省裡要全力支持,必要時我可以帶隊去國家部委進行專題彙報。”
“有省長您親自出麵,那把握就更大了。”周瑾適時說道,隨即身子微微前傾,湊近劉長生,刻意壓低聲音,“省長,有句話我斟酌再三,還是想跟您坦誠說——現在趙立春剛到上麵任副職,麵臨的形勢不算明朗,位置未必能坐得穩。”
話音落下,劉長生瞳孔驟然一縮,臉上的讚許褪去大半,取而代之的是明顯的驚訝,手指頓在桌沿,眼神裡滿是意外,顯然沒料到周瑾會突然提及此事。
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