帝國最高戰爭委員會的第一次全體會議在紫禁城武英殿召開。這裡已經過改造，傳統的雕花門窗被替換成簡潔的玻璃窗，殿內懸掛著巨幅作戰地圖和工業生產圖表。長條會議桌上擺放的不是茶具，而是電報機、文件盒和最新型號的計算尺。
與會者除陳默外，還包括內閣首輔蘇瑾、海軍司令張宏、陸軍司令趙虎、總參謀長林清源、科學院首席王鐵柱，以及剛剛被任命為戰時宣傳總局局長的原《帝國日報》總編顧炎文。
會議已經進行了兩個時辰，軍事部署和生產調度基本確定。陳默將目光轉向顧炎文——這位四十出頭、戴著圓框眼鏡的文人，原本是江南有名的理學門徒，卻在接觸新學後徹底轉變，成為帝國最犀利的政論家。
“顧局長，”陳默開口，“軍事和生產是戰爭的筋骨，輿論和民心是戰爭的血肉。筋骨再強，血肉不活，終是僵死。說說你的計劃。”
顧炎文站起身，他沒有穿官服，而是一身簡潔的深色中山裝——這是科學院社會學所設計的“新國民裝”，意在打破繁瑣的服飾等級。他走到牆邊，那裡掛著一幅全新的宣傳架構圖。
“王爺，諸位大人，”顧炎文的聲音清晰而沉穩，“宣傳總局下設四大司：新聞出版司、影戲宣講司、學堂教育司、輿情監控司。我們的核心任務，是將這場戰爭明確定義為——衛國戰爭，是保衛我們十年新政成果、保衛科學文明火種、保衛子孫後代未來的生死之戰。”
他拿起教鞭，點向架構圖的第一個節點：“新聞出版司。我們將對帝國現有的七十二家主要報刊進行戰時整合，形成三級宣傳網絡。”
“第一級，《帝國日報》及各省省報，作為權威聲音，每日頭版必須刊登戰事通報、生產捷報、英雄事跡。我們已經準備了三十個不同主題的係列報道，包括‘西洋列強殖民暴行錄’、‘科學改變生活實錄’、‘新政建設成就展’等。”
“第二級，各府縣地方小報和《村報》，用白話文、說書體、連環畫形式，將權威內容轉化為民眾易懂的故事。我們已經培訓了五百名‘白話編輯’，三日內可到位。”
“第三級，流動宣傳隊。每個縣組織三至五支隊伍，配備自行車、留聲機、簡易幻燈，深入最偏遠的鄉村，確保消息通達每一個角落。”
教鞭移向第二個節點：“影戲宣講司。這是我們的創新重點。龍潛光學工坊已經量產了三百套便攜式影戲機，每套配發二十卷特製膠片。”
他示意助手打開一個木箱，取出一個金屬圓筒狀的裝置：“這是改進型留聲機，可以同步播放解說詞。我們製作了十部影戲片，其中最核心的是《馬六甲烽煙》和《西域雄關》，用真實影像和重現拍攝結合，展現前線將士的英勇。”
“同時，”顧炎文補充道，“我們在每個城市廣場設立固定影戲點，每晚放映。根據在天津試點的數據，一部影戲的觀看人數可達五千人，信息傳遞效率是報紙的十倍以上。”
林清源推了推眼鏡：“成本呢？這麼多設備，這麼多人員。”
“回林大人，”顧炎文早有準備，“設備由工坊成本價供應，人員大部分是誌願性質。許多學堂師生、退休官吏、甚至民間說書人主動報名。我們計算過，整個宣傳係統的月度花費，不超過一門280毫米艦炮的造價。而它所能激發的民心和士氣，無法用金錢衡量。”
陳默微微點頭：“繼續。”
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“第三，學堂教育司。”顧炎文的教鞭指向架構圖下方，“我們已經修訂了所有學堂的教材。曆史課增加‘西方殖民史’專題，算學課用彈藥生產、物資調配為例題，格物課講解槍炮原理和電報技術，國語課則大量選用英雄家書、前線通訊為範文。”
“最重要的是，”他頓了頓，“每所學堂每周必須舉行一次‘衛國演講會’。學生要上台講述自己家族如何受益於新政，如何理解這場戰爭的意義。我們要讓下一代從啟蒙時期就樹立正確的戰爭觀。”
“第四，輿情監控司。”顧炎文的表情嚴肅起來，“此司由影大人協助組建。任務是監測民間輿論，及時辟謠，打擊破壞分子。我們在每個電報局、郵驛、碼頭、茶館都安排了耳目，一旦發現煽動性言論或虛假消息，十二時辰內必須處理。”
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