政策——民間投資興建住宅、商鋪，前三年免稅；投資興辦工廠，提供就業崗位的，給予補貼。”
“臣明白，這就去擬細則。”
人口流動帶來的不僅是城市繁榮，還有深刻的社會變革。傳統的宗族觀念在淡化，以職業、興趣為基礎的新社會關係正在形成。工人有工會，商人有商會，工匠有行會……一個個新的社會團體如雨後春筍般出現。
而這一切，都在扶蘇的掌控之中。他通過《大秦日報》引導輿論，通過學堂教育塑造思想，通過政策法規規範行為。帝國的社會轉型，在有序中快速推進。
五月，太原火力發電廠竣工投產。
竣工典禮上，劉邦親自啟動了發電機組。隨著輪機的轟鳴，電流通過新架設的電網，輸送到太原城千家萬戶。
夜幕降臨時，全城沸騰了。
“亮了！亮了！”百姓們湧上街頭，看著屋簷下一盞盞電燈次第亮起，將整座城市照得如同白晝。
“娘，真亮啊！比油燈亮十倍！”一個孩童興奮地拍手。
老婦人擦了擦眼角：“活了五十歲，沒想到還能看見這樣的光景。陛下仁德啊……”
電燈帶來的不僅是光明，更是生活方式的革命。原本日落而息的百姓，現在有了夜晚的時間。工匠可以在燈下趕工，學子可以在燈下讀書，婦人可以在燈下縫紉。
太原書院的院長在《太原日報》上撰文寫道：“電燈之利，非止照明。它延長了白晝，拓展了生命的寬度。昔者百姓日出而作、日落而息，一日可用之時不過六個時辰。今有電燈，可用之時增至八個時辰。長此以往，帝國之民智、民力，將遠超曆代！”
除了照明，電力的應用迅速拓展。工部在各大工廠推廣電動機，替代了部分人力、畜力機械；皇家商號推出了電動水泵，讓取水變得輕鬆；甚至有人發明了簡易的“電風扇”，在炎炎夏日帶來清涼。
不過，電力普及也帶來了新問題。
“陛下，這是各地上報的用電事故。”陳平呈上一疊奏報，“有觸電身亡的，有線路起火引發火災的，還有偷電、破壞電力設施的……”
請訪問ᴏᴏᴘ.ᴛᴡ獲取最快的章節更新
扶蘇翻閱著，眉頭微皺：“電力是新生事物，百姓不懂安全用電常識。劉邦！”
“臣在！”
“立即製定《電力安全使用規範》，印刷成冊，免費發放到每戶。在各城開設安全用電講座，必須做到家喻戶曉。”
“再成立電力稽查隊，聯合各地治安所，嚴懲偷電、破壞行為。第一次罰款，第二次勞役，第三次流放！”
“諾！”
“還有，”扶蘇補充道，“工部要研發更安全的電線、開關、插座。現在這些裸露的線路太危險，要全部換成絕緣材料。”
“臣已在組織研發。”程邈答道，“皇家學院那邊有了突破，已能生產初級絕緣材料。預計三個月後，安全電線就能量產。”
電力革命如火如荼，而另一場民生革命也在同步進行。
六月，鹹陽自來水廠正式通水。
這是一項浩大的工程——工部在渭水上遊修建了蓄水庫，通過沉澱、過濾、消毒等多道工序，將清澈的自來水通過鑄鐵管道輸送到全城。
通水典禮在鹹陽宮前廣場舉行。扶蘇親自擰開了公共水龍頭的閥門，清澈的水流嘩嘩湧出。
“大秦子民們，”扶蘇高聲說道，“從今日起，鹹陽城家家戶戶都能用上乾淨的自來水！再也不用去河邊挑水，再也不用喝渾濁的井水！這是工部三萬工匠奮戰一年的成果，也是帝國送給百姓的禮物！”
人群中爆發出震天的歡呼。
”！歲萬下陛“
”！歲萬秦大“
”！了罪份這受用不也再們孫兒，水來自這了有今如。了塌壓都膀肩，水年十四了挑漢老！啊下陛“：頭磕地跪地動激夫挑老個一
。易容得變而源水足充了有為因也，潔清道街連就；降下幅大本成水用的池浴、樓酒、館茶；水儲、水挑辰時個三兩花天每再用不婦主庭家。影見竿立利便的來帶水來自
”。跡絕市城大在將許或病疾些這，內年三計預臣，統係水排的成建將即合配若。成八了降下率病發的病疾性源水等疾痢、寒傷，後及普水來自“：道寫中告報的署醫太在醯李。域領生衛共公在響影的遠深更
。流河入排接直則水雨；料肥為成後酵發、澱沉過經，廠理處的外城到集彙終最水汙，設鋪開分管水雨、管水汙——網管下地的城全蓋覆了劃規部工。程工型巨項一另是統係水排
。問地解不，管泥水的尺六徑直著看匠工輕年個一”？粗麼這修要何為道管水排這，書尚程“
”。費浪真是才那，修重開挖得就後年十，了小修在現若。加增會口人，展發會市城但，些了大是看在現。年百一用管要，了說下陛“：道笑邈程
。歎讚衷由匠工”！矚遠瞻高，明聖下陛“
。了多的衣換勤、澡洗勤，了少的圾垃倒亂，了少的溺便地隨——變改在也慣習生衛的姓百，著帶連。減縮幅大地生滋蠅蚊，少減大大味異的日夏，潔整淨乾得變道街的流橫水汙往以。新一然煥貌麵市城讓設建的統係水排
”！有未古亙，象景等此。二一無百者色菜帶麵，九八之十者潔整衫衣，姓百陽鹹今如，現發時城巡司安治部刑“，慨感上會朝在劫馮”。了同不都神氣精的姓百，了少減病疾，了潔整道街“
。》告報計統生衛國帝《的新最了布發係學醫院學家皇合聯署醫太，月六年五平始
”。亡死人無，時及置處因，起一情疫模規小生發隻，今至年五平始。人三十四百七亡死，起三疫瘟生發共國帝，年四平始“，道報彙醯李”，下陛“
”。戶每至放發已》冊手識常生衛《，高提識意生衛姓百，三其；員人疫防和房病離隔、備設毒消有配，館醫和所疫防有均縣郡各——善完係體疫防，二其；生衛境環了善改統係水排與水來自，一其：麵方三於益得這“：表圖開展他
