泰昌二年冬，北京城的初雪悄然飄落，覆蓋了紫禁城的金瓦紅牆，卻無法掩蓋朝堂之上日益熾熱的交鋒。
大朝會上。
當軍事內閣輔臣袁可立代表內閣，正式提出《厘清衛所、推行募兵疏》，並附上秦良玉奏疏及大量查證罪證時，整個大殿如同被投入了一顆驚雷。
原本莊嚴肅穆的氣氛瞬間被打破，竊竊私語聲、倒吸冷氣聲不絕於耳。
奏疏的核心內容清晰而尖銳：
一、全麵核查天下衛所，尤其內地衛所之實際員額、屯田、軍械。
二、即刻裁撤員額不足五成、戰力孱弱之內地衛所，其軍官視情轉任、降職或革職查辦。
三、儘釋被裁撤衛所之軍戶為民，其原耕屯田，部分計口授田歸於軍戶，部分收歸國有，或發賣以充軍資。
四、仿京師新軍及西南平叛新軍之製，於各省戰略要地設立“征兵局”，嚴格標準，招募良家子，厚給糧餉，嚴加訓練，組建新型募兵軍隊。
五、嚴懲貪腐軍官，以劉滿倉等為典型，追贓罰沒，以儆效尤。
袁可立話音甫落，反對的聲音便如同預料般洶湧而起。
一位胡子花白、出身世襲衛指揮僉事的勳貴率先出班，聲音洪亮卻帶著顫音：“陛下！臣以為萬萬不可！衛所製度乃太祖高皇帝與中山徐公所定，寓兵於農，兵農合一，乃我大明江山永固之基石！豈可因一時一地之弊，而輕言廢立？此乃動搖國本啊！”
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緊接著，一位科道言官也站出來，引經據典：“《皇明祖訓》有雲，後世子孫不得擅改祖製！衛所之製，行之二百年，雖有瑕疵，亦當徐徐圖之改良，豈能如此大刀闊斧，儘數推倒？百萬軍戶一旦釋放，無地可耕，無業可就，豈非流民四起，天下動蕩之源？”
又有一位官員將矛頭直指秦良玉：“秦良玉一介女流，縱有戰功，亦不過邊將而已。如此妄議中樞製度，抨擊天下衛所，其心可誅！其所奏情形，不過西南一隅之見，豈能代表全國？臣恐其恃功而驕，欲以兵權挾持朝廷！”
一時間，殿內附議者眾多，言辭激烈，仿佛秦良玉和這項改革方案成了禍國殃民的罪魁禍首。衛所利益集團盤根錯節百年，其力量在朝堂上不容小覷。
端坐在龍椅上的朱常洛，麵色平靜地聽著這些反對的聲音，手指輕輕敲擊著扶手。他沒有立刻反駁，而是將目光投向了袁可立，以及另外幾位他事先通過氣的大臣。
袁可立深吸一口氣，再次出班，他的聲音不高，卻異常清晰有力，壓過了殿內的嘈雜：
“動搖國本？諸位大人！真正動搖國本的，正是這已然糜爛、徒耗國帑、毫無戰力可言的衛所空架子！”他舉起手中厚厚一疊罪證，“秦督師所奏，絕非一隅之見！湖廣、四川、乃至南直隸部分衛所，核查結果觸目驚心！缺額過半已是常態，軍械鏽蝕如同廢鐵，軍戶困苦形同奴仆！這樣的‘軍隊’，如何保境安民？如何應對虜患？如何支撐國朝開拓四海之雄心？”
他目光掃過那些反對的官員，語氣愈發沉痛：“至於祖製？太祖高皇帝創立衛所，本意為強兵足食。而今衛所之弊，早已背離祖製初衷，成了蠹蟲碩鼠的安樂窩！若太祖在天有靈，見今日衛所之狀，是欣慰我等恪守‘祖製’，還是痛心我等不知變通，坐視江山根基被蛀空？！”
此時朱常洛所信賴的都察院禦史楊漣也站出來補充道：“釋放軍戶，並非任其流離。奏疏中明確，將計口授田，或引導其從事工商。如今朝廷開海需人，工坊需人，豈能無人可用？再者，新型募兵，糧餉豐厚，標準嚴格，方能練出真正可戰之兵！難道諸位大人寧願要百萬有名無實、不堪一擊的‘軍戶’，也不要十萬能征善戰、忠勇可靠的‘銳士’嗎？”
支持改革的官員們也紛紛引據秦良玉送來的前線戰報，強調新軍在西南平叛中展現出的壓倒性優勢，與衛所兵的羸弱形成鮮明對比。
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