對於叛明附蠻的蒙古部落和失去管理的西域地區，泰昌帝朱常洛決定成立大明皇家騎兵軍團，以熊延弼為主帥，組建共計15萬人的三軍，以恢復昔日蒙元之故地。
隨後朱常洛的玉尺又在蒙古草原上劃出三條進軍路線。
“西征戰略，分三步走。”他聲音沉穩，“第一步，泰昌五年秋冬，以祖大壽騎兵第一軍為主力，掃蕩依附建虜、襲擾邊牆的科爾沁、察哈爾等部。此戰目標不在佔地，而在懲戒。凡依附於蠻清的部落，首領必誅，部眾拆分，牛羊馬匹充公，婦孺遷入邊牆安置。”
崔呈秀看著地圖：“陛下，若蒙古諸部聯合抵抗……”
“那就更好。”朱常洛冷笑，“朕正愁找不到決戰之機。蒙古部落當前隻是一片散沙而已，若有人能夠將蒙古部落聚集起來，熊延弼當採取‘掏心戰術’：以精騎突襲，直取王庭，擒殺首領，焚其糧草，驅散部眾。”
他繼續道：“第二步，泰昌六年春夏，三軍齊出，合圍林丹汗主力於河套。此戰目標，全殲或迫降。戰術上，可採取‘三麵合圍，網開一麵’：東麵祖大壽、北麵滿桂、南麵盧象升三路壓迫，西麵留出缺口——但要在缺口處設伏兵，待其潰逃時截殺。”
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孫承宗沉思道：“陛下，林丹汗若西逃漠北，是否追擊？”
“追，他不逃我軍又怎樣能收復西域。”朱常洛道，“不過漠北苦寒，補給困難。一旦河套平原和寧夏平原在手，則我大軍可在此築城屯田，移民實邊。”
他玉尺繼續西移，指向嘉峪關以西：“第三步，泰昌七年起，以寧夏和河套為基地，逐步恢復西域故地。此非一朝一夕之功，當穩紮穩打：先收復哈密、吐魯番，重建關西七衛；再圖準噶爾、葉爾羌；最終恢復漢唐舊疆，設西域都護府。”
最後朱常洛又走到殿中沙盤前，上麵堆砌著蒙古草原的微縮地形。
“蒙古和西域地區自古以來都是征服易，治理難。蒙古諸部，散則為民，聚則為兵，此其難治之根。”他抓起一把代表蒙古部落的小旗，“故朕有一策：分而治之，漢化歸心。”
他詳細解釋：“凡歸附之蒙古部落，必行‘四拆’：拆部落、拆家族、拆丁口、拆牧場。萬人大部落，拆為十個千戶；千戶再拆為十個百戶。各百戶不得同駐一地，需相隔百裡。”
“拆後如何安置？”徐光啟問。
“有三種安置法。”朱常道，“其一，壯男子編騎兵，隨軍征戰，家屬遷邊牆安置；其二，普通牧民，劃給固定牧場，但需與漢人移民雜，學習農耕；其三，老弱婦孺，遷城鎮，授以手藝，或紡，或製，或為僕役。”
楊漣眼睛一亮：“此策大妙！部落一拆，其勢自弱；與漢雜，其俗自改。”
“不僅如此。”朱常繼續，“朕還要推行‘五同’：同住、同耕、同讀、同婚、同祀。在河套新建城池，必留一半房舍予歸附蒙古人；屯田之地，漢蒙田畝相鄰；廣設蒙漢學堂，教漢語、漢文、漢禮；鼓勵漢蒙通婚，朝廷賜婚銀、免賦稅；建炎黃廟、孔廟，蒙古人亦需祭拜。”
他語氣嚴肅：“十年之後，朕要河套之地，再無蒙漢之別；蒙古之子，隻知自己是明人，是炎黃子孫。在宣傳上也要大力宣傳吉思汗亦為我炎黃子孫，我大明繼承的是蒙元帝國的疆域，因此蒙漢本為一家。”
“不過西征敗，後勤居半。”朱常看向徐啟，“徐卿，工部有何支援？”
徐光啟早有準備：“回陛下，工部有三策：一、改良‘壓縮乾糧’，以炒麵、肉乾、乳餅混合，一人攜十日之糧僅重十斤；二、研製‘摺疊帳篷’、‘羊皮水囊’，減輕輜重；三、在河套推廣‘風車提灌’，解決屯田用水。”
“善！”朱常洛讚許，又看向宋應星，“宋卿，火器方麵？”
宋應星出列：“臣已改良‘騎兵短銃’，長一尺二寸，重三斤，可單手持發，三十步內可破重甲。更研製‘騎炮’，炮重百斤，一馬可馱，發射三斤開花彈，射程二裡，專破騎兵叢集。”
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